（一）負責區(qū)委管理和委托區(qū)委組織部管理的領導班子和領導干部隊伍建設，并提出調整配備建議；組織實施科級干部、非領導職務及黨群部門干部職工的年度考核工作。

（二）負責全區(qū)干部人事檔案指導和管理工作，做好干部個人信息審核認定工作；協(xié)調我區(qū)市管干部因公因私出國（境）政審工作，做好區(qū)委管理干部因公因私出國（境）審批備案和日常管理工作；審批有關領導和干部的離退休手續(xù)。

（三）負責全區(qū)干部監(jiān)督工作，監(jiān)督、執(zhí)行和查處違反干部任用工作規(guī)定的行為；做好有關涉組涉干問題的調查處理工作；搞好全區(qū)干部教育培訓工作的宏觀管理，組織干部開展教育培訓工作；指導和管理全區(qū)科級后備干部隊伍建設工作。

（四）貫徹落實黨的組織工作路線、方針、政策，負責全區(qū)基層組織建設工作的整體規(guī)劃、宏觀指導、調查研究和督促落實工作；做好選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職日常教育、管理、服務等工作；核查村干部績效考核工作，審定正常離任村“兩委”主要干部生活補貼。

（五）負責制定全區(qū)城市社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的整體規(guī)劃，統(tǒng)籌指導全區(qū)城市社區(qū)黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。

（六）負責黨員日常教育管理工作和各級黨代表聯絡培訓工作，提出黨組織設置意見建議；做好區(qū)黨代會籌備組織的相關工作，指導基層黨委召開黨代會。

（七）負責全區(qū)人才工作的指導與協(xié)調，擬定全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，策劃、組織、實施重大人才工程項目；做好各類優(yōu)秀人才的推薦和上報工作。

（八）負責全區(qū)目標責任考核的組織、實施和創(chuàng)新獎的評選工作；抓實全區(qū)黨員干部現代遠程教育工作。

（九）完成區(qū)委和市委組織部交辦的其它工作任務。

二、主要工作任務

區(qū)委組織部2016年度工作任務

一、部門主要職責

2016年全區(qū)組織工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神，按照中省市組織部長會議和全市縣鄉(xiāng)換屆工作會議以及區(qū)委十五屆九次全會部署，以落實全面從嚴治黨要求為主線，統(tǒng)籌抓好“兩學一做”學習教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆、干部選用監(jiān)督、基層黨建工作、人才隊伍建設等重點任務，為全區(qū)“十三五”開局和加快建設富裕、美麗、幸福新臨渭提供堅強組織保證。

一、持續(xù)深化作風建設

1、扎實開展“兩學一做”學習教育。在鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果基礎上，在全體黨員中開展“兩學一做”（學黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列講話、做合格黨員）學習教育，引導黨員切實做到“四講四有”（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為）。把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作龍頭任務，根據不同領域、不同行業(yè)黨員實際情況，區(qū)分層次、分類指導，確?！皟蓪W一做”學習教育學有效果、做有成效。

2、從嚴抓好干部教育培訓工作。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，精心制定2016年全區(qū)干部教育培訓計劃，堅持理想信念教育、黨性黨規(guī)黨紀教育和能力培養(yǎng)為主線，發(fā)揮區(qū)委黨校陣地熔爐作用，重點抓好黨規(guī)黨章、習近平總書記系列重要講話精神集中輪訓，突出抓好十八屆五中全會精神、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、換屆業(yè)務知識等專題培訓。依托市委黨校、“東秦大講堂”等市級平臺，積極完成省市調訓任務和干部自主選學工作。繼續(xù)抓實“三賢大講堂”、“科普講師團”和“基層干部培訓學校”等三大教育培訓載體，不斷提高干部教育培訓工作實效。

二、精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作

3、認真做好籌備工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領導小組和工作機構，落實黨委換屆工作主體責任，提前謀劃部署，精心組織實施，加強對換屆工作的統(tǒng)一領導。結合實際，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作方案。換屆前逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次“如何正確對待進退留轉”專題民主生活會，開展一次“如何正確對待進退留轉”談心談話活動。6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，9月底前完成區(qū)級黨委換屆，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆選舉，一般在同級黨委換屆結束后三個月左右完成。

4、精準把握關鍵節(jié)點。堅持通盤考慮、把握節(jié)奏、突出重點，充分發(fā)揮黨委領導和把關作用。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的配備要求，樹立正確用人導向，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，選優(yōu)配強黨政正職，合理設置領導班子職數和提名年齡界限，圍繞增強整體功能和合力，著力改善領導班子年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)、知識結構，全面提高領導班子建設科學化水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行集中綜合研判，形成領導班子和領導干部研判分析報告，為區(qū)委選用干部提供第一手資料。

5、加強換屆風氣監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央關于“九個嚴禁、九個一律”的紀律要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，實行換屆紀律教育全覆蓋，切實提高換屆紀律知曉率。注重發(fā)揮組織監(jiān)督作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時受理換屆期間的來信來訪。會同紀檢機關成立督查組，對換屆風氣進行督查，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保換屆風清氣正。

6、做好代表、委員產生和大會選舉工作。嚴格組織把關，堅持黨組織主導代表、委員人員的產生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，嚴把人選政治關、素質關、結構關。準確認定代表、委員人選身份，杜絕身份上弄虛作假。精心組織選舉，堅持把黨的領導、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，制定科學合理的選舉辦法，嚴格選舉程序，周密組織實施，確保選舉規(guī)范有序進行。

三、從嚴選用管理監(jiān)督干部

7、從嚴加強干部日常監(jiān)督。整合網絡、手機等信訪渠道，加大涉組涉干輿情監(jiān)控，啟動運行12380信息舉報系統(tǒng)。發(fā)揮干部監(jiān)督聯席會議作用，健全與區(qū)紀委、人社、信訪、審計、計生、公安、法院、檢察院等部門干部監(jiān)督信息溝通機制，探索建立“立體式”干部監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行領導職數紅線，堅決杜絕新的超職數配干部問題發(fā)生。嚴格執(zhí)行街鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)管理制度，嚴控干部“走讀”現象。繼續(xù)做好黨政領導干部任期經濟責任審計、陽光移交、一把手不直接分管人事和財務等工作，特別是一把手的監(jiān)督。規(guī)范干部檔案管理工作，3月底前全面完成檔案專項審核工作。

8、嚴格規(guī)范干部選用工作程序。認真貫徹執(zhí)行新修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按程序做好干部選用報備工作，堅持部務會和常委會研究干部票決制。完善干部選用工作全程紀實制度，凡擬提拔任用干部，必先進行檔案審查，必先報告?zhèn)€人有關事項，尤其是“三齡兩歷一身份”認定，發(fā)現檔案有弄虛作假和身份存疑的干部，一律取消提拔資格和暫緩任用，嚴防干部“帶病提拔”。

9、深化干部人事制度改革。堅持正確用人導向，積極落實公務員職務與職級并行制度，嚴格按照既定環(huán)節(jié)和步驟，對符合晉升條件的人員積極落實職級晉升。按照“重在培養(yǎng)、備用結合”的要求，結合年度無任用推薦，建好后備干部庫，為領導班子配備打好基礎。抽調優(yōu)秀年輕干部參與脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、美麗鄉(xiāng)村、拆遷安置等一線崗位鍛煉，豐富干部工作閱歷、增長才干。

10、創(chuàng)新實施干部考核評價。按照“三位一體”考核評價辦法，統(tǒng)籌抓好領導班子、領導干部考核和目標責任考核。 探索建立“互聯網+”目標考核平臺，突出重點、亮點和特色，加大生態(tài)環(huán)保、依法治區(qū)、扶貧工作、民生工程等指標權重，科學合理設置考核指標。繼續(xù)堅持指標進展月通報、季講評制度，改進區(qū)對街鎮(zhèn)觀摩辦法，積極實施單項重點工作觀摩。積極開展創(chuàng)新工作評選，加大考核獎勵力度。探索機關效能考核，提高干部履職能力和服務水平，發(fā)揮目標責任考核“指揮棒”導向作用。

四、抓實基層黨組織建設提升年活動

11、嚴格落實黨建工作責任。認真貫徹落實省市區(qū)委“基層組織建設年”工作部署，堅持部門、街鎮(zhèn)黨（工）委書記定期向全委會全黨建述職制度。全面推行黨內“雙色預警”機制，堅持每季度印發(fā)一次任務清單、一次地毯式檢查，一次點名道姓通報，夯實鎮(zhèn)（村）黨組織書記“十個一”工作職責。大力實施基礎陣地設施攻堅提升活動，6月底前全面達標。規(guī)范機關事業(yè)單位黨建工作，完善黨員干部聯系群眾機制，扎實推進機關黨組織和社區(qū)黨組織共駐共建，定期開展在職黨員進社區(qū)紅袖章志愿服務活動，推進基層黨組織升級晉檔。

12、著力提升農村黨建。堅持每半年培訓一次村“兩委”主要干部，不斷提升其理論水平和工作能力。全面推行村干部在村部輪流坐班、節(jié)假日值班、集體學習和績效考核等制度，落實好村干部補貼和辦公經費，切實抓好帶頭人隊伍建設。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，選優(yōu)配強黨委書記和黨委組織員。加大對“第一書記”的激勵考核力度，增進黨群干群關系，提供工作成效。繼續(xù)開展大學生村官“六個一”主題實踐活動，積極探索暢通大學生村官“出口”機制。

13、持續(xù)深化社區(qū)及非公黨建領域工作。持續(xù)給力城市社區(qū)基礎建設提升攻堅行動，完成社區(qū)陣地建設提升攻堅，深入推進軟弱渙散社區(qū)黨組織轉化提升。深化拓展社區(qū)服務型黨組織“6+X”工作模式，全面落實社區(qū)干部待遇和經費保障，打響臨渭社區(qū)黨建工作品牌。開展非公企業(yè)“口袋黨員”黨組織關系摸底普查工作、確保黨組織動態(tài)覆蓋率達到100%。建立區(qū)級領導包聯非公黨建示范點制度。加強非公企業(yè)“三支隊伍”建設，推動非公企業(yè)黨建與發(fā)展實現共贏。理順全區(qū)社會組織黨建工作機構管理體制，實現有黨員的社會組織黨組織動態(tài)組建率達到100％，實現無黨員的社會組織黨的工作全覆蓋。

14、抓實黨員教育管理。繼續(xù)推行黨員教育管理“全程記實、雙色預警、幫扶關愛、違規(guī)處置”工作機制，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。創(chuàng)新開展星級黨員爭創(chuàng)活動，指導各級黨組織做好黨員組織關系排查，從嚴落實黨員集中活動日制度、發(fā)展黨員全程紀實五項制度和困難黨員關懷幫扶機制，加強流動黨員教育管理，嚴肅處置不合格黨員，認真做好限期改正黨員的幫教轉化工作。

五、不斷加強人才隊伍建設

15、大力引進急需緊缺人才。遵循“不求所有、但求所用”的用人政策，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“缺什么、引什么”的原則，重點在教育、衛(wèi)計、住建、文化、旅游等系統(tǒng)引進一批高層次優(yōu)秀緊缺型人才，為全區(qū)中心工作精準發(fā)力，做出應有貢獻。

16、搭建人才工作平臺。依托我區(qū)市級市葡萄專家工作站、東大門智庫專家團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺，實施科研技術專家?guī)討?zhàn)略，促進人才與市場、成果與企業(yè)、項目與資金有效對接，力爭一批科研成果就地轉化。抓實人才各項政策待遇落實，繼續(xù)開展關愛人才“五個一”活動，挖掘樹立一批優(yōu)秀人才典型，重點在人才作用發(fā)揮上做文章、出實招。

六、加強組織部門自身建設

17、增強業(yè)務能力。加強理想信念、業(yè)務技能、工作方法專題學習培訓。繼續(xù)堅持“日讀一文、周看一志、月講一課、季研一題”活動，完善改進業(yè)務輪講、組長講堂等學習方式，定期組織機關干部參加各類專題輔導和自主選學，提高自身理論素養(yǎng)和綜合能力。

18、強化規(guī)矩意識。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，帶頭開展“兩學一做”學習教育，繼續(xù)深化“抄、品、評”活動，堅持從嚴治部。嚴格執(zhí)行部機關干部“四考”管理考核實施辦法規(guī)定精神，切實改進干部作風。進一步規(guī)范和實施機關精細化管理，整治文山會海，厲行節(jié)約，反對浪費，用制度管人管事成為常態(tài)。

19、提升服務水平。經常深入基層單位和包聯街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展組織工作調研，不斷提高組織工作科學化水平。加強宣傳和輿論引導，搞好遠教資源整合，完成遠程教育優(yōu)化升級，辦好《臨渭黨建網》、“三秦先鋒”手機報，及時高質量拍攝一批“微電影”、“微視頻”等遠教課件，為廣大黨員干部群眾送學上門。

三、部門預算組成單位基本情況

四、2016年度部門預算情況

區(qū)委組織部2016年收支預算總表

單位：萬元

(注:項目支出為大學生村官全年工資補貼、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等。共計381萬元)

區(qū)委組織部2016年公共預算撥款支出明細表

單位：萬元

區(qū)委組織部2016年 “三公經費”預算表

單位：萬元

附件：區(qū)委組織部決算公開表