一、部門主要職責(zé)

區(qū)委組織部主要工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)區(qū)委管理和委托區(qū)委組織部管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，并提出調(diào)整配備建議；組織實施科級干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及黨群部門干部職工的年度考核工作。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)干部人事檔案指導(dǎo)和管理工作，做好干部個人信息審核認(rèn)定工作；協(xié)調(diào)我區(qū)市管干部因公因私出國（境）政審工作，做好區(qū)委管理干部因公因私出國（境）審批備案和日常管理工作；審批有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部的離退休手續(xù)。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)干部監(jiān)督工作，監(jiān)督、執(zhí)行和查處違反干部任用工作規(guī)定的行為；做好有關(guān)涉組涉干問題的調(diào)查處理工作；搞好全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，組織干部開展教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和管理全區(qū)科級后備干部隊伍建設(shè)工作。

（四）貫徹落實黨的組織工作路線、方針、政策，負(fù)責(zé)全區(qū)基層組織建設(shè)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、調(diào)查研究和督促落實工作；做好選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職日常教育、管理、服務(wù)等工作；核查村干部績效考核工作，審定正常離任村“兩委”主要干部生活補貼。

（五）負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的整體規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)城市社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。

（六）負(fù)責(zé)黨員日常教育管理工作和各級黨代表聯(lián)絡(luò)培訓(xùn)工作，提出黨組織設(shè)置意見建議；做好區(qū)黨代會籌備組織的相關(guān)工作，指導(dǎo)基層黨委召開黨代會。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)人才工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，擬定全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，策劃、組織、實施重大人才工程項目；做好各類優(yōu)秀人才的推薦和上報工作。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核的組織、實施和創(chuàng)新獎的評選工作；抓實全區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。

（九）完成區(qū)委和市委組織部交辦的其它工作任務(wù)。

二、主要工作任務(wù)

區(qū)委組織部2016年度工作任務(wù)

2016年全區(qū)組織工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中省市組織部長會議和全市縣鄉(xiāng)換屆工作會議以及區(qū)委十五屆九次全會部署，以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線，統(tǒng)籌抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部選用監(jiān)督、基層黨建工作、人才隊伍建設(shè)等重點任務(wù)，為全區(qū)“十三五”開局和加快建設(shè)富裕、美麗、幸福新臨渭提供堅強組織保證。

一、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)

1、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在鞏固深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果基礎(chǔ)上，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、做合格黨員）學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員切實做到“四講四有”（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為）。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作龍頭任務(wù)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員實際情況，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)有效果、做有成效。

2、從嚴(yán)抓好干部教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》，精心制定2016年全區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃，堅持理想信念教育、黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育和能力培養(yǎng)為主線，發(fā)揮區(qū)委黨校陣地熔爐作用，重點抓好黨規(guī)黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話精神集中輪訓(xùn)，突出抓好十八屆五中全會精神、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、換屆業(yè)務(wù)知識等專題培訓(xùn)。依托市委黨校、“東秦大講堂”等市級平臺，積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)和干部自主選學(xué)工作。繼續(xù)抓實“三賢大講堂”、“科普講師團”和“基層干部培訓(xùn)學(xué)?！钡热蠼逃嘤?xùn)載體，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作實效。

二、精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作

3、認(rèn)真做好籌備工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，落實黨委換屆工作主體責(zé)任，提前謀劃部署，精心組織實施，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實際，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作方案。換屆前逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次“如何正確對待進退留轉(zhuǎn)”專題民主生活會，開展一次“如何正確對待進退留轉(zhuǎn)”談心談話活動。6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，9月底前完成區(qū)級黨委換屆，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆選舉，一般在同級黨委換屆結(jié)束后三個月左右完成。

4、精準(zhǔn)把握關(guān)鍵節(jié)點。堅持通盤考慮、把握節(jié)奏、突出重點，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的配備要求，樹立正確用人導(dǎo)向，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，選優(yōu)配強黨政正職，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和提名年齡界限，圍繞增強整體功能和合力，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行集中綜合研判，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部研判分析報告，為區(qū)委選用干部提供第一手資料。

5、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于“九個嚴(yán)禁、九個一律”的紀(jì)律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，實行換屆紀(jì)律教育全覆蓋，切實提高換屆紀(jì)律知曉率。注重發(fā)揮組織監(jiān)督作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時受理換屆期間的來信來訪。會同紀(jì)檢機關(guān)成立督查組，對換屆風(fēng)氣進行督查，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保換屆風(fēng)清氣正。

6、做好代表、委員產(chǎn)生和大會選舉工作。嚴(yán)格組織把關(guān)，堅持黨組織主導(dǎo)代表、委員人員的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。準(zhǔn)確認(rèn)定代表、委員人選身份，杜絕身份上弄虛作假。精心組織選舉，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，制定科學(xué)合理的選舉辦法，嚴(yán)格選舉程序，周密組織實施，確保選舉規(guī)范有序進行。

三、從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部

7、從嚴(yán)加強干部日常監(jiān)督。整合網(wǎng)絡(luò)、手機等信訪渠道，加大涉組涉干輿情監(jiān)控，啟動運行12380信息舉報系統(tǒng)。發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議作用，健全與區(qū)紀(jì)委、人社、信訪、審計、計生、公安、法院、檢察院等部門干部監(jiān)督信息溝通機制，探索建立“立體式”干部監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)紅線，堅決杜絕新的超職數(shù)配干部問題發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行街鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)管理制度，嚴(yán)控干部“走讀”現(xiàn)象。繼續(xù)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、陽光移交、一把手不直接分管人事和財務(wù)等工作，特別是一把手的監(jiān)督。規(guī)范干部檔案管理工作，3月底前全面完成檔案專項審核工作。

8、嚴(yán)格規(guī)范干部選用工作程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按程序做好干部選用報備工作，堅持部務(wù)會和常委會研究干部票決制。完善干部選用工作全程紀(jì)實制度，凡擬提拔任用干部，必先進行檔案審查，必先報告?zhèn)€人有關(guān)事項，尤其是“三齡兩歷一身份”認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)檔案有弄虛作假和身份存疑的干部，一律取消提拔資格和暫緩任用，嚴(yán)防干部“帶病提拔”。

9、深化干部人事制度改革。堅持正確用人導(dǎo)向，積極落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，嚴(yán)格按照既定環(huán)節(jié)和步驟，對符合晉升條件的人員積極落實職級晉升。按照“重在培養(yǎng)、備用結(jié)合”的要求，結(jié)合年度無任用推薦，建好后備干部庫，為領(lǐng)導(dǎo)班子配備打好基礎(chǔ)。抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、美麗鄉(xiāng)村、拆遷安置等一線崗位鍛煉，豐富干部工作閱歷、增長才干。

10、創(chuàng)新實施干部考核評價。按照“三位一體”考核評價辦法，統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和目標(biāo)責(zé)任考核。 探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”目標(biāo)考核平臺，突出重點、亮點和特色，加大生態(tài)環(huán)保、依法治區(qū)、扶貧工作、民生工程等指標(biāo)權(quán)重，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)。繼續(xù)堅持指標(biāo)進展月通報、季講評制度，改進區(qū)對街鎮(zhèn)觀摩辦法，積極實施單項重點工作觀摩。積極開展創(chuàng)新工作評選，加大考核獎勵力度。探索機關(guān)效能考核，提高干部履職能力和服務(wù)水平，發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“指揮棒”導(dǎo)向作用。

四、抓實基層黨組織建設(shè)提升年活動

11、嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實省市區(qū)委“基層組織建設(shè)年”工作部署，堅持部門、街鎮(zhèn)黨（工）委書記定期向全委會全黨建述職制度。全面推行黨內(nèi)“雙色預(yù)警”機制，堅持每季度印發(fā)一次任務(wù)清單、一次地毯式檢查，一次點名道姓通報，夯實鎮(zhèn)（村）黨組織書記“十個一”工作職責(zé)。大力實施基礎(chǔ)陣地設(shè)施攻堅提升活動，6月底前全面達標(biāo)。規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位黨建工作，完善黨員干部聯(lián)系群眾機制，扎實推進機關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織共駐共建，定期開展在職黨員進社區(qū)紅袖章志愿服務(wù)活動，推進基層黨組織升級晉檔。

12、著力提升農(nóng)村黨建。堅持每半年培訓(xùn)一次村“兩委”主要干部，不斷提升其理論水平和工作能力。全面推行村干部在村部輪流坐班、節(jié)假日值班、集體學(xué)習(xí)和績效考核等制度，落實好村干部補貼和辦公經(jīng)費，切實抓好帶頭人隊伍建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，選優(yōu)配強黨委書記和黨委組織員。加大對“第一書記”的激勵考核力度，增進黨群干群關(guān)系，提供工作成效。繼續(xù)開展大學(xué)生村官“六個一”主題實踐活動，積極探索暢通大學(xué)生村官“出口”機制。

13、持續(xù)深化社區(qū)及非公黨建領(lǐng)域工作。持續(xù)給力城市社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)提升攻堅行動，完成社區(qū)陣地建設(shè)提升攻堅，深入推進軟弱渙散社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)化提升。深化拓展社區(qū)服務(wù)型黨組織“6+X”工作模式，全面落實社區(qū)干部待遇和經(jīng)費保障，打響臨渭社區(qū)黨建工作品牌。開展非公企業(yè)“口袋黨員”黨組織關(guān)系摸底普查工作、確保黨組織動態(tài)覆蓋率達到100%。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)非公黨建示范點制度。加強非公企業(yè)“三支隊伍”建設(shè)，推動非公企業(yè)黨建與發(fā)展實現(xiàn)共贏。理順全區(qū)社會組織黨建工作機構(gòu)管理體制，實現(xiàn)有黨員的社會組織黨組織動態(tài)組建率達到100％，實現(xiàn)無黨員的社會組織黨的工作全覆蓋。

14、抓實黨員教育管理。繼續(xù)推行黨員教育管理“全程記實、雙色預(yù)警、幫扶關(guān)愛、違規(guī)處置”工作機制，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。創(chuàng)新開展星級黨員爭創(chuàng)活動，指導(dǎo)各級黨組織做好黨員組織關(guān)系排查，從嚴(yán)落實黨員集中活動日制度、發(fā)展黨員全程紀(jì)實五項制度和困難黨員關(guān)懷幫扶機制，加強流動黨員教育管理，嚴(yán)肅處置不合格黨員，認(rèn)真做好限期改正黨員的幫教轉(zhuǎn)化工作。

五、不斷加強人才隊伍建設(shè)

15、大力引進急需緊缺人才。遵循“不求所有、但求所用”的用人政策，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“缺什么、引什么”的原則，重點在教育、衛(wèi)計、住建、文化、旅游等系統(tǒng)引進一批高層次優(yōu)秀緊缺型人才，為全區(qū)中心工作精準(zhǔn)發(fā)力，做出應(yīng)有貢獻。

16、搭建人才工作平臺。依托我區(qū)市級市葡萄專家工作站、東大門智庫專家團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺，實施科研技術(shù)專家?guī)討?zhàn)略，促進人才與市場、成果與企業(yè)、項目與資金有效對接，力爭一批科研成果就地轉(zhuǎn)化。抓實人才各項政策待遇落實，繼續(xù)開展關(guān)愛人才“五個一”活動，挖掘樹立一批優(yōu)秀人才典型，重點在人才作用發(fā)揮上做文章、出實招。

六、加強組織部門自身建設(shè)

17、增強業(yè)務(wù)能力。加強理想信念、業(yè)務(wù)技能、工作方法專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅持“日讀一文、周看一志、月講一課、季研一題”活動，完善改進業(yè)務(wù)輪講、組長講堂等學(xué)習(xí)方式，定期組織機關(guān)干部參加各類專題輔導(dǎo)和自主選學(xué)，提高自身理論素養(yǎng)和綜合能力。

18、強化規(guī)矩意識。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)深化“抄、品、評”活動，堅持從嚴(yán)治部。嚴(yán)格執(zhí)行部機關(guān)干部“四考”管理考核實施辦法規(guī)定精神，切實改進干部作風(fēng)。進一步規(guī)范和實施機關(guān)精細化管理，整治文山會海，厲行節(jié)約，反對浪費，用制度管人管事成為常態(tài)。

19、提升服務(wù)水平。經(jīng)常深入基層單位和包聯(lián)街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展組織工作調(diào)研，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。加強宣傳和輿論引導(dǎo)，搞好遠教資源整合，完成遠程教育優(yōu)化升級，辦好《臨渭黨建網(wǎng)》、“三秦先鋒”手機報，及時高質(zhì)量拍攝一批“微電影”、“微視頻”等遠教課件，為廣大黨員干部群眾送學(xué)上門。

三、部門預(yù)算組成單位基本情況

四、2016年度部門預(yù)算情況

區(qū)委組織部2016年收支預(yù)算總表

單位：萬元

(注:項目支出為大學(xué)生村官全年工資補貼、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等。共計381萬元)

區(qū)委組織部2016年公共預(yù)算撥款支出明細表

單位：萬元

區(qū)委組織部2016年 “三公經(jīng)費”預(yù)算表

單位：萬元

2016年“三公經(jīng)費”預(yù)算3.5094萬元，較2015年“三公經(jīng)費”預(yù)算4.0萬元，減少0.4906萬元。