一、部門主要職責(zé)
(一)、按照市局的委托,行駛區(qū)級城市管理行政執(zhí)法職能;
(二)、負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員的行政管理、教育培訓(xùn)工作;
(三)、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大執(zhí)法活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)對各執(zhí)法大隊(duì)的協(xié)調(diào)、檢查、督察和考核工作;
(四)、負(fù)責(zé)涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、咨詢;負(fù)責(zé)城管執(zhí)法中的投訴、舉報(bào)和信訪案件的辦理工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法大隊(duì)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作,負(fù)責(zé)對執(zhí)法隊(duì)員的違規(guī)違紀(jì)問題查處工作;
(五)負(fù)責(zé)意外事故、事件和突發(fā)事件的處理工作;
(六)、負(fù)責(zé)執(zhí)法大隊(duì)裝備、經(jīng)費(fèi)的保障工作;
(七)、負(fù)責(zé)市區(qū)人行道占道使用的行政審批工作(占道堆放、文化商業(yè)宣傳);負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的行政審批工作;負(fù)責(zé)洗車行(店)的行政審批工作;
(八)、完成區(qū)政府和市局交辦的其它工作。
二、2014年主要工作任務(wù)
2014年是強(qiáng)化職能,改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作全面發(fā)展的重要一年。城管執(zhí)法工作的總體思路是:以創(chuàng)建全國文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為根本,以強(qiáng)化督查管理為手段,以城市精細(xì)化管理、建筑規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面
(一)開展教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真搞好黨的十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和城管執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),深入開展中國特色社會主義和“中國夢”教育、職業(yè)道德教育。積極組織參加市級各類執(zhí)法管理培訓(xùn)活動(dòng)、東秦大講堂與城市管理有關(guān)的專家授課活動(dòng)。加強(qiáng)對公益性崗位人員的培訓(xùn)和考核管理。舉辦系統(tǒng)職業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等不少于2次。
(二)嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律,塑造良好形象。認(rèn)真落實(shí)中、省、市、區(qū)八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)精神,繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)督約束機(jī)制。深入開展精神文明創(chuàng)建和執(zhí)法標(biāo)兵評比活動(dòng),落實(shí)執(zhí)法行為規(guī)范。每季度組織城管執(zhí)法標(biāo)志車輛使用管理集中檢查1次。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓活動(dòng)不少于2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動(dòng)不少于5次。
(三)樹立服務(wù)理念,提升管理水平。以“執(zhí)法為民”為宗旨,創(chuàng)新落實(shí)便民服務(wù)點(diǎn)、便民疏導(dǎo)點(diǎn)、便民祭祀點(diǎn)、春聯(lián)燈籠元宵和時(shí)令瓜果定點(diǎn)等便民服務(wù)措施,努力為群眾提供力所能及的服務(wù)。積極開展“城管一日”等城市管理志愿者活動(dòng)。在各執(zhí)法大隊(duì)開展“創(chuàng)新一項(xiàng)工作”活動(dòng)。每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少有1個(gè)文明執(zhí)法方面的新亮點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法宣傳,營造輿論氛圍。堅(jiān)持多措并舉,利用電視、報(bào)刊新聞報(bào)道、廣告大屏、門店LED,宣傳車輛、執(zhí)法人員入戶進(jìn)校、政府網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行管理法規(guī)、管理成效、工作亮點(diǎn)、典型事例、創(chuàng)新舉措、專項(xiàng)整治活動(dòng)宣傳。組織弘揚(yáng)城管精神主題活動(dòng)、城管執(zhí)法宣傳活動(dòng)不少于2次。及時(shí)編發(fā)信息、簡報(bào),宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。全年區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局信息采用力爭達(dá)到20篇以上。
(五)加強(qiáng)日常督查考評,創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制,日常巡查制、徒步執(zhí)法制、路段責(zé)任制,做好各項(xiàng)執(zhí)法管理工作督查整改;健全督辦工作機(jī)制。對上級督辦、群眾投訴等嚴(yán)格按程序進(jìn)行整改回復(fù);加強(qiáng)考核考評,做到日檢查、周通報(bào)、月匯總排名。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,建立專項(xiàng)整治工作機(jī)制,適時(shí)組織專項(xiàng)整治。年度開展專項(xiàng)整治活動(dòng)不少于5次。
(六)狠抓精細(xì)化管理,大力提升城市品位。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為推手,全面深化市容市貌精細(xì)化管理。依據(jù)《城市精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,細(xì)化管理辦法和工作流程。每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)三類區(qū)域,分別實(shí)施精細(xì)化管理示范路段1條并設(shè)立標(biāo)識牌。重點(diǎn)做好占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告牌匾、建筑立面、“門前四包”、街頭野廣告6個(gè)方面的治理工作。嚴(yán)格按照《建筑工地管理細(xì)則》細(xì)化對建筑工地的規(guī)范管理。重點(diǎn)做好施工工地圍擋美化、出入口硬化、建筑渣土清運(yùn)、施工噪音擾民等管理。
(七)加大規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)。進(jìn)一步明確執(zhí)法目標(biāo)、執(zhí)法依據(jù)、責(zé)任主體,積極細(xì)化落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決制止違反規(guī)劃行為。積極嘗試建立項(xiàng)目單位提前報(bào)送工程相關(guān)許可證件及項(xiàng)目規(guī)劃、單體規(guī)劃資料等勘驗(yàn)備案制度。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)案件倒查追究制度,對在規(guī)劃執(zhí)法工作中失職、瀆職等從嚴(yán)查處。
(八)嚴(yán)格建筑垃圾管控,達(dá)到處置規(guī)范有序。認(rèn)真落實(shí)《建筑垃圾管理辦法》。完善“點(diǎn)、線、面”立體監(jiān)控,“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)統(tǒng)一,“頭、路、場”從嚴(yán)管理的建筑垃圾管理機(jī)制。在重要路段和部位設(shè)置警示標(biāo)志和檢查點(diǎn),強(qiáng)化日常渣土車輛監(jiān)管。堅(jiān)持好清管分離等有效辦法,健全建筑垃圾管理機(jī)制。嚴(yán)把渣土源頭關(guān)、運(yùn)輸關(guān)和處置關(guān),確保建筑垃圾處置規(guī)范有序。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。著力整治建筑垃圾亂倒現(xiàn)象,及時(shí)清理無主垃圾。積極配合做好大氣污染治理。
(九)嚴(yán)管違規(guī)建房,保持高壓態(tài)勢。結(jié)合區(qū)政府拆遷改造、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,制定、落實(shí)切實(shí)可行的村居民違規(guī)建房管理辦法,強(qiáng)化管控機(jī)制。做好城區(qū)村居民違規(guī)建房的日常巡查監(jiān)控。對違建房屋特別是在可耕地、集體土地、主次干道兩側(cè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的亂搭亂建,做到堅(jiān)決限期拆除,必要時(shí)依法強(qiáng)制拆除。堅(jiān)持人防、技防并重,宣傳排查、晝夜監(jiān)控、重點(diǎn)部位專人監(jiān)控和社會監(jiān)督多措并舉,杜絕搶建行為發(fā)生。堅(jiān)決杜絕砂石占道。每季度組織集中整治與強(qiáng)制拆除行動(dòng)1次。
(十)抓好硬件設(shè)施和信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率。更新增配執(zhí)法車輛,配備執(zhí)法記錄儀,建立城管執(zhí)法監(jiān)控平臺,不斷改善設(shè)備條件,提高執(zhí)法管理科學(xué)化水平。積極加快信息化建設(shè)步伐,構(gòu)建城管執(zhí)法在線辦公系統(tǒng),全面提高城管執(zhí)法工作效率。
(十一)堅(jiān)持公開透明,強(qiáng)化社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行日檢查、周通報(bào)、月考評制度,及時(shí)做好信息報(bào)送,不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度。積極參加每月在中心廣場進(jìn)行的公開講評、排名活動(dòng)。加強(qiáng)新聞媒體對城管執(zhí)法工作的監(jiān)督。深化政務(wù)公開,開展行風(fēng)政風(fēng)評議,歡迎人大代表、政協(xié)委員、群眾代表視察城管執(zhí)法工作,接受社會監(jiān)督。
三、部門預(yù)算組成單位基本情況
部門預(yù)算組成單位基本情況表
單 位 名 稱 |
單位 性質(zhì) |
經(jīng)費(fèi)管理方式 |
人員編制數(shù) |
實(shí)有在職人數(shù) |
離退休人數(shù) |
辦公用房面積(平方米) |
實(shí)有車輛數(shù)(輛) |
綜合執(zhí)法臨渭分局 |
事業(yè)參公 |
全額 |
8 |
26 |
160 |
4 |
四、2014年度部門預(yù)算情況
綜合執(zhí)法臨渭分局2014年收支預(yù)算總表
單位:萬元
收 入 |
支 出 |
||
項(xiàng) 目 |
預(yù)算數(shù) |
項(xiàng) 目 |
預(yù)算數(shù) |
一、公共預(yù)算撥款 |
67.6 |
一、基本支出 |
|
二、政府性基金撥款 |
1、工資福利支出 |
4.9 |
|
三 、事業(yè)收入 |
2、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 |
||
納入財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi) |
3、日常公用經(jīng)費(fèi) |
2.7 |
|
其他事業(yè)收入 |
二、項(xiàng)目支出 |
60 |
|
四、上級補(bǔ)助收入 |
三、事業(yè)單位經(jīng)營支出 |
||
五、事業(yè)單位經(jīng)營收入 |
|||
六、其他收入 |
|||
本年收入合計(jì) |
67.6 |
本年支出合計(jì) |
67.6 |
綜合執(zhí)法臨渭分局2014年公共預(yù)算撥款支出明細(xì)表
單位:萬元
支出功能分類 |
預(yù)算數(shù) |
|||
科目編碼 |
科目名稱 |
合計(jì) |
基本支出 |
項(xiàng)目支出 |
合計(jì) |
67.6493 |
67.6493 |
||
2120104 |
城鄉(xiāng)社區(qū)管理實(shí)務(wù)-城管執(zhí)法 |
67.2344 |
67.2344 |
|
2080303 |
財(cái)政對社會保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助-財(cái)政對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助 |
0.1607 |
0.1607 |
|
2080304 |
財(cái)政對社會保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助-財(cái)政對工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助 |
0.0077 |
0.0077 |
|
2210201 |
住房改革支出-住房公積金 |
0.2465 |
0.2465 |
綜合執(zhí)法臨渭分局2014年公共預(yù)算撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算表
單位:萬元
單位名稱 |
合計(jì) |
因公出國(境)費(fèi) |
公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi) |
公務(wù)接待費(fèi) |
||
小計(jì) |
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) |
公務(wù)用車購置 |
||||
綜合執(zhí)法臨渭分局 |
73.25 |
73.25 |
15.75 |
55 |
2.5 |
|
向陽執(zhí)法大隊(duì) |
18.9 |
18.9 |
18.9 |
|||
人民執(zhí)法大隊(duì) |
21.6 |
21.6 |
21.6 |
|||
站南執(zhí)法大隊(duì) |
17.37 |
17.37 |
17.37 |
|||
解放執(zhí)法大隊(duì) |
16.65 |
16.65 |
16.65 |
|||
杜橋執(zhí)法大隊(duì) |
21.6 |
21.6 |
21.6 |
|||
雙王執(zhí)法大隊(duì) |
17.1 |
17.1 |
17.1 |
|||
治安中隊(duì) |
3 |
3 |
3 |