2018年渭南市臨渭區(qū)金融工作辦公室部門綜合預算說明

一、部門主要職責

1、貫徹執(zhí)行中省市有關金融工作的方針、政策和法律、法規(guī)，督促落實區(qū)委、區(qū)政府有關財稅和金融工作的決議、決定和工作部署。

2、承辦市政府及市級有關金融管理部門發(fā)送政府的相關文件，及中省市有關部門駐區(qū)金融機構(gòu)向區(qū)政府相關工作的請示、意見、報告。

3、研究分析全區(qū)宏觀金融形勢和運行情況，研究制定全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；研究提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進金融業(yè)發(fā)展的意見和建議，及時向區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。

4、牽頭推進地方金融機構(gòu)管理和地方金融機構(gòu)發(fā)展、改革及重組工作，協(xié)調(diào)農(nóng)村金融改革發(fā)展工作，優(yōu)化地方金融資源的配置。

5、負責建立全區(qū)金融工作溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)助和配合中省市駐區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)對各類金融機構(gòu)的監(jiān)管工作；負責區(qū)政府與中省市駐區(qū)金融機構(gòu)的業(yè)務聯(lián)系，加強服務和管理。

6、負責區(qū)域內(nèi)企業(yè)的上市指導、審核推薦工作，上市公司制度規(guī)范和監(jiān)管指導工作。負責區(qū)政府相關投資基金、資本投資業(yè)務以及金融股權監(jiān)督管理工作；會同有關部門和單位，推動銀企、銀政合作工作。

7、組織協(xié)調(diào)區(qū)級有關部門做好防范化解和有效處置地方金融風險工作，協(xié)調(diào)有關部門處理地方金融市場的突發(fā)事件和重大事件；配合有關部門查處非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務活動，打擊非法金融行為。

8、負責全區(qū)小額貸款公司行政管理工作，承擔小額貸款公司設立的申報審核、運行監(jiān)管工作；負責融資性擔保公司行政管理工作，承擔融資性擔保公司設立的申報審核運行監(jiān)管工作。

9、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項。

二、年度部門工作任務

（1）金融扶貧：

1、貫徹落實中省市有關政策，負責制定區(qū)金融扶貧工作方案并組織實施；

2、拓展金融服務項目，實現(xiàn)地域全覆蓋，貧困戶全覆蓋，脫貧攻堅全覆蓋，產(chǎn)業(yè)全覆蓋，“八個一批”全覆蓋；

3、負責組織召集金融扶貧工作的專題會議，研究金融扶貧政策，解決金融扶貧工作中存在的問題；

4、負責金融扶貧政策宣傳工作，提高群眾對金融支持政策的知曉率，提高獲貸率并達到標準；

5、負責制定風險補償金管理辦法，落實金融機構(gòu)包干責任；

6、負責貼息貸款精準使用監(jiān)管；

7、負責組織建立評級授信、扶貧小額信貸工作聯(lián)系、資金投向監(jiān)測和考核評估工作機制；

8、負責“戶貸企用”模式的風險防范和管理；

9、負責扶貧再貸款工作；

10、完成區(qū)脫貧攻堅指揮部交辦的其他各項任務。

（2）防范化解金融風險：防范、打擊和處置非法集資工作。

（3）提升營商環(huán)境：制定營商環(huán)境提升工作實施方案，關于降低企業(yè)獲得信貸難度和成本行動方案。

三、部門預算單位構(gòu)成

從預算單位構(gòu)成看，本部門的部門預算包括渭南市臨渭區(qū)金融工作辦公室本級（機關）預算。

納入本部門部門預算編制范圍的二級預算單位共有0個，包括：

四、部門人員情況說明

區(qū)金融辦是區(qū)政府辦公室下屬事業(yè)單位，級格為正科級，編制15名，設主任1名，副主任1名。截止上年底，本部門實有事業(yè)人員12人，單位管理的離退休人員0人。

五、部門國有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購置情況說明

截至2017年12月31日，本部門所屬預算單位共有車輛1輛，單價20萬元以上的設備0臺。2018年部門預算沒有安排購置車輛。

六、部門預算績效目標說明

本部門2018年部門預算中未編制專項業(yè)務費一級項目績效目標、部門整體支出績效目標和專項資金整體績效目標。今后將嚴格按照中省市工作安排和要求，積極穩(wěn)妥推進預算績效管理工作。

七、部門預算收支說明

（一）收支預算總體情況。

2017年部門收支預算42.33萬元，2018年為211.7萬元，部門總體收支與上年相比增加169.37萬元。因為2018年收支預算中包含區(qū)處非辦項目預算資金120萬元。

（二）財政撥款收支情況。

2017年部門收支預算42.33萬元，2018年為211.7萬元，部門總體收支與上年相比增加169.37萬元。因為2018年收支預算中包含區(qū)處非辦項目預算資金120萬元。

（三）一般公共預算撥款支出明細情況。

1、一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況。

2017年部門收支預算42.33萬元，2018年為211.7萬元，部門總體收支與上年相比增加169.37萬元。因為2018年收支預算中包含區(qū)處非辦項目預算資金120萬元。

2、支出按功能科目分類的明細情況。

按照部門支出功能分類：全年支出211.7萬元，其中人員經(jīng)費支出78.13萬元：包括行政運行支出58.36萬元，養(yǎng)老保障支出11.94萬元，住房公積金支出5.43萬元，醫(yī)療支出2.4萬元，公用經(jīng)費支出13.57萬元、專項業(yè)務經(jīng)費支出120萬元。2017年全年支出42.33萬元，2018年支出為211.7萬元，因為2018年收支預算中包含區(qū)處非辦項目預算資金120萬元。

3、支出按經(jīng)濟科目分類的明細情況

按照部門支出功能分類：全年支出211.7萬元，其中人員經(jīng)費支出78.13萬元：包括行政運行支出58.36萬元，養(yǎng)老保障支出11.94萬元，住房公積金支出5.43萬元，醫(yī)療支出2.4萬元，公用經(jīng)費支出13.57萬元、專項業(yè)務經(jīng)費支出120萬元。2017年全年支出42.33萬元，2018年支出為211.7萬元，因為2018年收支預算中包含區(qū)處非辦項目預算資金120萬元。

（四）政府性基金預算支出情況。

本部門無政府性基金預算收支，并已公開空表。

（五）國有資本經(jīng)營預算撥款收支情況。

本部門無國有資本經(jīng)營預算撥款收支。

（六）“三公”經(jīng)費等預算情況。

2018年“三公“經(jīng)費預算共計5.18萬元，較上年預算減少7.12萬元。我辦嚴格按照《財政部關于進一步做好2017年一般性支出壓減工作的通知》文件精神，加強管理，減少開支。其中，因公出國（境）0萬元，公務用車購置0萬元；公務接待費0.18萬元，較年初減少0.12萬元，原因是減少接待開支；公務用車運行維護費5萬元，較年初減少7萬元，縮減工作中的公務用車運行費。

（七）機關運行經(jīng)費安排情況。

2018年機關運行經(jīng)費71.93萬元，其中人員經(jīng)費58.36萬元（包括基礎工資26.86萬元、績效工資27.43萬元、社保0.19萬元、其他工資福利3.88萬元），公用經(jīng)費指出13.57萬元（辦公費1.3萬元、差旅費0.9萬元、會議費0.2萬元、公務接待0.18萬元、其他交通費10.99萬元），2017年行政運行費用24.74萬元。因為人員增加，其他相應增加。

（八）政府采購情況。

本部門2018年無政府采購預算，并已公開空表。

八、專業(yè)名詞解釋

1、財政撥款收入：指渭南市臨渭區(qū)財政當年撥付的資金。

2、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī) 定用途繼續(xù)使用的資金。

3、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）： 指用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

4、住房保障支出（類）住房改革支出（款）：指按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。

5、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任 務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

6、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和 事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

7、結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變 化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用 的資金。

8、“三公”經(jīng)費：納入中央財政預決算管理的“三公”經(jīng) 費，是指中央部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用 車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單 位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙 食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位 公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維 修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費 反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

9、機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（包括參照公務員 法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、 專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、 辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：2018年部門預算公開報表.xls

渭南市臨渭區(qū)金融工作辦公室

2018年3月16日