——2012年1月6日在渭南市臨渭區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

渭南市臨渭區(qū)財(cái)政局

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各位代表：

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、2011年預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政主要工作

2011年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取有力措施保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好。

2011年，全區(qū)財(cái)政總收入完成99300萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)22.59%。地方一般預(yù)算收支完成情況是：財(cái)政收入完成22604萬(wàn)元，占收入預(yù)算21000萬(wàn)元的107.64%，增長(zhǎng)30.5% 。區(qū)級(jí)財(cái)政支出完成99132萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算99140萬(wàn)元的99.99%，加上省市專項(xiàng)支出95865萬(wàn)元，支出合計(jì)194997萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)19131萬(wàn)元；公共安全3209萬(wàn)元；教育52557萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)313萬(wàn)元；文化體育與傳媒1845萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)24940萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生26563萬(wàn)元；節(jié)能環(huán)保705萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)6626萬(wàn)元；農(nóng)林水事務(wù)34538萬(wàn)元；交通運(yùn)輸1951萬(wàn)元；資源勘探電力信息等事務(wù)522萬(wàn)元；糧油物資管理事務(wù)277萬(wàn)元；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)3000萬(wàn)元；金融監(jiān)管等事務(wù)支出10萬(wàn)元；國(guó)土資源氣象等事務(wù)399萬(wàn)元；住房保障支出18219萬(wàn)元；國(guó)債還本付息支出72萬(wàn)元;其他支出120萬(wàn)元。按照現(xiàn)行財(cái)政體制算賬，地方一般預(yù)算收入22604萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入、地方政府債券收入77239萬(wàn)元及調(diào)入資金、動(dòng)用上年結(jié)余2863萬(wàn)元，減去上解上級(jí)支出3308萬(wàn)元，全年可用財(cái)力99398萬(wàn)元，再減去財(cái)政支出99132萬(wàn)元，本年結(jié)余266萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。

2011年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)十六屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算，增收節(jié)支，開源節(jié)流，深化改革，強(qiáng)化監(jiān)管，財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。

（一）多措并舉抓增收，收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。緊緊圍繞財(cái)政增收工作，堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，形成組織收入工作合力；積極推行納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、專項(xiàng)整治等措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的稅源監(jiān)控，確保工商稅收應(yīng)收盡收；推進(jìn)征收聯(lián)辦、先稅后證制度，規(guī)范減免行為，確保契稅、耕地占用稅足額收繳。開展非稅收入專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化源頭管控、以票控收，確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）千方百計(jì)爭(zhēng)支持，財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng)。積極研究政策，反映問(wèn)題，爭(zhēng)取中省市的政策資金支持。當(dāng)年新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金7217萬(wàn)元、新增專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金27343萬(wàn)元，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度不斷加大。財(cái)政支出在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)了事業(yè)人員績(jī)效工資，兩次提高津補(bǔ)貼發(fā)放水平；兌現(xiàn)了“八大員”補(bǔ)貼、離任村干部、村監(jiān)委會(huì)主任等人員生活補(bǔ)助，提高了我區(qū)干部職工工資收入水平，保障了人民群眾的切身利益。同時(shí)，調(diào)度資金10953萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了渭河綜合治理、葡萄產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、南塬綠化、渭北排堿排澇、農(nóng)村安全飲水、創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、“一節(jié)一會(huì)”等市區(qū)重點(diǎn)工作。

（三）全力以赴保民生，人民群眾得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。撥付教育資金10849萬(wàn)元，支持實(shí)施校舍安全工程，落實(shí)免費(fèi)學(xué)前教育、幼兒園建設(shè)、高中進(jìn)城、“蛋奶工程”、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生助學(xué)金及生活補(bǔ)助等政策。下達(dá)就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金2800萬(wàn)元，支持職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位補(bǔ)貼等工作順利開展。撥付計(jì)劃生育專項(xiàng)資金1004萬(wàn)元，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助、獨(dú)生子女保健費(fèi)、育齡婦女健康檢查、計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)等工作順利實(shí)施。全面推開國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，發(fā)放參保群眾養(yǎng)老補(bǔ)助3080萬(wàn)元；及時(shí)發(fā)放曾在基層任職人員養(yǎng)老補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助金9884萬(wàn)元，保障了困難群眾和弱勢(shì)群體基本生活；撥付資金3328萬(wàn)元，保障了優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人和高齡老人基本生活。加快保障住房工程建設(shè)，撥付公租房、廉租房建設(shè)和補(bǔ)貼資金、彩票公益金11533萬(wàn)元。下達(dá)資金2360萬(wàn)元，支持公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”；撥付新農(nóng)合補(bǔ)助、農(nóng)村孕產(chǎn)婦項(xiàng)目補(bǔ)助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金等10436萬(wàn)元，有效解決了城鄉(xiāng)群眾看病貴問(wèn)題。

（四）優(yōu)化服務(wù)惠三農(nóng)，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，整合支農(nóng)資金，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。撥付資金1405萬(wàn)元，加快小型農(nóng)田水利建設(shè)；投入資金2065萬(wàn)元，支持農(nóng)村沼氣和安全飲水建設(shè)；投入資金1850萬(wàn)元，加快實(shí)施渭北人飲改造和排堿修復(fù)擴(kuò)建工程，努力改善農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境；投入資金1488萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田、治理坡地，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合治理；投入資金120萬(wàn)元，支持下吉、閆村、故市3個(gè)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；撥付1264萬(wàn)元，用于防汛道路改造和堤防加固。加強(qiáng)“一折通”發(fā)放管理，兌付糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林、庫(kù)區(qū)移民后期扶持補(bǔ)助、家電與汽車摩托車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金12627萬(wàn)元。支持農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目，加大村級(jí)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目109個(gè)，撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金1690萬(wàn)元。

（五）深化改革強(qiáng)管理，依法理財(cái)水平不斷提升。深化部門預(yù)算改革，提高年初預(yù)算到位率，增強(qiáng)預(yù)算約束力。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，將31個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入財(cái)政監(jiān)管范圍，加快會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌。完善政府采購(gòu)程序，加強(qiáng)政府采購(gòu)審批管理，加大對(duì)違法采購(gòu)行為的處罰處分力度，提高政府采購(gòu)監(jiān)管水平。建立并完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)改制企業(yè)資產(chǎn)及部門單位閑置資產(chǎn)的處置監(jiān)管；積極開展標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)稅所建設(shè)，強(qiáng)化基層財(cái)政職能。加大財(cái)政投資評(píng)審工作力度，完成了王尚德烈士陵園改建、部分鎮(zhèn)辦土地整理、瑞泉中學(xué)城關(guān)分校改建等項(xiàng)目預(yù)算或決算評(píng)審工作，節(jié)支成效明顯。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算、鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管、村財(cái)鎮(zhèn)管等相關(guān)制度，開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治，清理整頓公務(wù)用車，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的全面監(jiān)控。

以上成績(jī)的取得，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)發(fā)揮職能、有效監(jiān)督的結(jié)果，是各部門密切配合、扎實(shí)工作的結(jié)果，更是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和管理工作中面臨的困難和問(wèn)題：財(cái)源基礎(chǔ)比較薄弱，財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大；財(cái)政保障范圍不斷擴(kuò)大，剛性支出增長(zhǎng)較快，支出需求與可用財(cái)力之間的矛盾依然十分突出；財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平以及財(cái)政資金的績(jī)效管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、2012年財(cái)政預(yù)算草案

2012年是我區(qū)新一屆政府的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，安排好今年的財(cái)政預(yù)算對(duì)于開創(chuàng)富裕和諧的新局面至關(guān)重要。

（一）指導(dǎo)思想。2012年全區(qū)財(cái)政預(yù)算編制和財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、區(qū)十五次黨代會(huì)精神，落實(shí)積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；依法組織財(cái)政收入，保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目和民生建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、文化繁榮；創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高財(cái)政管理績(jī)效。

（二）安排原則。2012年財(cái)政預(yù)算的安排原則：積極穩(wěn)妥，收支平衡。堅(jiān)持財(cái)政收入預(yù)算的安排與區(qū)域國(guó)民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)指標(biāo)相適應(yīng)，支出預(yù)算的安排既要體現(xiàn)實(shí)際需要，又要考慮財(cái)力可能，努力做到財(cái)政收支平衡，留有余地，不編制赤字預(yù)算。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。妥善安排各類預(yù)算支出，堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)向保障和改善民生等領(lǐng)域傾斜。艱苦奮斗、厲行節(jié)約。堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。科學(xué)規(guī)范、完整準(zhǔn)確。將地方財(cái)政收入、上級(jí)財(cái)政對(duì)我區(qū)的稅收返還及補(bǔ)助收入全額列入本級(jí)預(yù)算，確保預(yù)算編報(bào)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（三）預(yù)算草案。按照上述預(yù)算編制指導(dǎo)思想、安排原則以及全區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合2012年全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上的預(yù)期目標(biāo)，在認(rèn)真分析當(dāng)年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)稅源的調(diào)查分析，結(jié)合可用財(cái)力的測(cè)算，提出如下預(yù)算草案：

1、收入預(yù)算安排。2012年地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排26700萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)18%。分部門安排為：國(guó)稅部門1938萬(wàn)元；地稅部門22518萬(wàn)元；財(cái)政部門2244萬(wàn)元。

2、支出預(yù)算安排。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的預(yù)算思路，結(jié)合各項(xiàng)法定支出規(guī)定，并考慮上級(jí)財(cái)政部門預(yù)告的專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助情況，安排2012年財(cái)政支出預(yù)算136944萬(wàn)元，其中預(yù)告上級(jí)專項(xiàng)資金36244萬(wàn)元，區(qū)本級(jí)支出100700萬(wàn)元。具體項(xiàng)目為：一般公共服務(wù)12751萬(wàn)元、公共安全1924萬(wàn)元、教育40333萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)143 萬(wàn)元、文化體育與傳媒1069萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)29488萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生13339萬(wàn)元、節(jié)能環(huán)保2074萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)1895萬(wàn)元、農(nóng)林水事務(wù)25423萬(wàn)元、交通運(yùn)輸1135萬(wàn)元、資源勘探電力信息等事務(wù)378萬(wàn)元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)126萬(wàn)元、國(guó)土資源氣象等事務(wù)434萬(wàn)元、住房保障支出3700萬(wàn)元、糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)123萬(wàn)元、國(guó)債還本付息支出1589萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)1020萬(wàn)元。

需要說(shuō)明的是，財(cái)政支出預(yù)算僅安排了我區(qū)目前可預(yù)計(jì)的可用財(cái)力，在預(yù)算執(zhí)行中，支出預(yù)算還會(huì)有所增加，屆時(shí)再向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。

三、堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，確保完成2012年預(yù)算任務(wù)

2012年的財(cái)政工作，既面臨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的機(jī)遇，也面臨著高基數(shù)增長(zhǎng)難的壓力。為確保完成預(yù)算任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）以財(cái)政增收為重點(diǎn)，全力做好收入征管工作。建立健全財(cái)稅部門聯(lián)席制度、經(jīng)濟(jì)部門信息溝通平臺(tái)、稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)保障和組織收入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方組織收入的積極性。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的分析和監(jiān)控。建立社會(huì)綜合治稅平臺(tái)，完善契稅和耕地占用稅征管機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化征管。開展稅收專項(xiàng)檢查，挖掘增收潛力，嚴(yán)堵征管漏洞，確保各項(xiàng)收入及時(shí)入庫(kù)。完善土地出讓金收益管理，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理。堅(jiān)持“以票控費(fèi)”、“票款分離”，將除教育收費(fèi)外的非稅收入全部納入預(yù)算管理。大力開展物價(jià)調(diào)節(jié)基金和地方教育費(fèi)附加征收工作，確保圓滿完成全年收入任務(wù)。

（二）以項(xiàng)目爭(zhēng)取為抓手，著力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊抓國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇，建立與省、市對(duì)口部門信息溝通機(jī)制。把握投資重點(diǎn)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家政策投資導(dǎo)向的結(jié)合點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為重點(diǎn)，精心策劃和包裝項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金3億元以上。重點(diǎn)支持舊城和城中村改造，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，推進(jìn)中心城市建設(shè)。支持國(guó)有集體企業(yè)改革，做大商業(yè)街區(qū)，發(fā)展商貿(mào)旅游，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，支持渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園、果蔬、核桃等基地建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅政策，加大小額擔(dān)保貸款安排力度，支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。積極上報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”等工作，增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)能力。

（三）以民生服務(wù)為根本，全力提高財(cái)政保障能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和財(cái)力補(bǔ)助，保障事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和惠及民生等重大事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)需要。繼續(xù)增加教育投入，落實(shí)免費(fèi)學(xué)前教育、幼兒園建設(shè)、高中進(jìn)城、普通高中貧困生助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程和生活設(shè)施改造，鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)渭北排堿治澇工程建設(shè)，支持農(nóng)村沼氣和安全飲水建設(shè)，支持實(shí)施渭河綜合治理工程。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推行區(qū)直醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。支持做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、殘疾人生活補(bǔ)助等工作，建立“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系。提高城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使基層社區(qū)管理得到持續(xù)加強(qiáng)。支持廉租房、公租房等保障性安居工程建設(shè)，有效改善中低收入群眾居住條件。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入，支持公益性文化項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合文體中心建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)文化服務(wù)水平。

（四）以改革創(chuàng)新為依托，努力提高政府理財(cái)水平。深化部門預(yù)算改革，提高部門預(yù)算的科學(xué)性和透明度，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，提高資金使用績(jī)效。推進(jìn)公務(wù)卡改革，繼續(xù)從嚴(yán)控制一般性支出，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立預(yù)算管理與資產(chǎn)配置科學(xué)銜接的體制機(jī)制。完善管理辦法及操作規(guī)程，加快推行電子采購(gòu)，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。開展財(cái)政同步監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，深入推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。加大財(cái)政投資評(píng)審工作力度，保證項(xiàng)目資金安全規(guī)范使用。推進(jìn)“一折通”改革，成立惠農(nóng)補(bǔ)貼支付中心，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)。加快鎮(zhèn)辦標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)稅所建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)辦財(cái)政就地、就近實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。加快財(cái)政管理信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在支撐財(cái)政資金監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析和決策支持等方面的作用。健全政府債務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)政府債務(wù)分析預(yù)警，防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、努力做到辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效率提高、形象提升，為做好財(cái)政工作提供有力的組織保障。

新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的任務(wù)對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、高效的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、銳意改革、扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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