《渭南市臨渭區(qū)公共租賃住房分配管理細(xì)則》政策解讀

為進(jìn)一步健全臨渭區(qū)住房保障制度，完善住房保障體系，穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房并軌運(yùn)行，結(jié)合實(shí)際情況，臨渭區(qū)住建局起草制定了《渭南市臨渭區(qū)公共租賃住房分配管理細(xì)則》(以下簡稱《管理細(xì)則》)，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、起草背景

保障性住房建設(shè)、分配、管理工作是政府的民生工程，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。面對住房困難家庭或遲遲無房可分、或分配后不能及時入住的實(shí)際情況，考慮到原細(xì)則已不能滿足新形勢下的工作需要，臨渭區(qū)住建局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把解決三類人群（城鎮(zhèn)中等以下收入家庭、新就業(yè)人員及外來務(wù)工人員中的住房困難家庭）的住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房保障工作的重要職責(zé)，全面落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)保障房政策，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，以確保符合條件的住房困難家庭都能租賃到保障性住房，并按時入住。

二、起草依據(jù)

1、住建部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號）；

2、《公共租賃住房管理辦法》（住建部令2012第11號）；

3、《陜西省保障性住房管理辦法（試行）》（陜政發(fā)〔2011〕42號）；

4、陜西省住建廳等五部門《關(guān)于印發(fā)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見（試行）》（陜建發(fā)〔2013〕336號）

5、陜西省住建廳和財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公租房分配管理工作的通知》（陜建發(fā)〔2018〕326號）文件

三、起草過程

2019年7月由臨渭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局著手起草工作。以住建部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保[2010]87號）、《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號）、《陜西省保障性住房管理辦法（試行）》（陜政發(fā)[2011]42號）、省住建廳等5部門《關(guān)于印發(fā)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見（試行）》（陜建發(fā)[2013]336號）、省住建廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公租房分配管理工作的通知》（陜建發(fā)[2018]326號）等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，借鑒渭南市保障性住房管理中心經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合臨渭區(qū)保障房工作實(shí)際，制定了《渭南市臨渭區(qū)公共租賃住房分配管理細(xì)則》(征求意見稿)。通過召集臨渭區(qū)保障性住房管理中心、臨渭區(qū)房管所、臨渭區(qū)保障房建設(shè)指揮部參加的征求意見座談會。書面征求了臨渭區(qū)民政局、臨渭區(qū)財(cái)政局、臨渭區(qū)物價局、臨渭城鄉(xiāng)規(guī)劃管理分局、臨渭區(qū)公安分局等部門的意見；并通過律師及區(qū)法制辦審查通過制定了本細(xì)則。

四、《管理細(xì)則》主要內(nèi)容

《管理細(xì)則》共8章，36條。

第一章總則。明確了管理辦法的制定依據(jù)、公共租賃住房的定義、管理辦法的適用范圍及相關(guān)責(zé)任主體。

第二章申報(bào)條件。明確了公共租賃住房保障對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第三章申報(bào)程序。明確了公共租賃住房申請方式和審核程序、關(guān)于各類群體申請公共租賃住房應(yīng)具備的資格條件以及申請辦理程序。

第四章配租管理。明確了輪候時限及輪候期間申請人條件發(fā)生變化需重新申報(bào)與審核、優(yōu)先條件、房屋分配辦法及合同簽訂辦法、資格視為放棄的情形。

第五章租賃管理。明確了租金標(biāo)準(zhǔn)確定方式、租金水平、租金管理及使用流程。

第六章使用與退出。明確了使用的相關(guān)規(guī)定和退出機(jī)制。

第七章明確區(qū)住房保障主管部門監(jiān)督管理職責(zé)、對工作人員違法違紀(jì)追責(zé)、公共租賃住房的管理模式。

第八章附則。明確了本辦法的解釋權(quán)、實(shí)施時間及有效期。

五、解釋部門和咨詢電話

解讀機(jī)關(guān)：渭南市臨渭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

咨詢電話：8113527、8113520