2023年3月20日，渭南市臨渭區(qū)人民政府印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化實(shí)施方案和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系實(shí)施方案的通知》(渭臨政發(fā)〔2023〕5號)，以下簡稱《實(shí)施方案》，現(xiàn)將《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化實(shí)施方案》解讀如下：

一、政策背景

為深入貫徹落實(shí)渭南市人民政府《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化實(shí)施意見和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系實(shí)施意見的通知》（渭政函〔2023〕1號）精神，加快推進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化，制定了《實(shí)施方案》。

二、制定《實(shí)施方案》的目的

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，將其納入生態(tài)文明改革大局統(tǒng)籌推進(jìn)，取得了前所未有的顯著成效。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，有力支撐生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)，需要我們不斷完善、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化能力水平。為深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化工作要求，明晰我區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測事權(quán)，理順運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐能力，建設(shè)科學(xué)、獨(dú)立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共七部分內(nèi)容。第一部分為總體要求，包括指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。第二部分為完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制，共四方面內(nèi)容，分別是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一管理、明晰生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測管理、壓實(shí)排污單位自行監(jiān)測主體責(zé)任等。第三部分為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，共六方面內(nèi)容，分別是健全制度體系、夯實(shí)基礎(chǔ)能力、全面提升環(huán)境監(jiān)測能力、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、保障環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、謀劃重大項(xiàng)目。第四部分為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共三方面內(nèi)容，分別是完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌構(gòu)建污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺等。第五部分為提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，共四方面內(nèi)容，分別是明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、發(fā)揮市場機(jī)制和公眾監(jiān)督作用等。第六部分為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測核心支撐，共兩方面內(nèi)容，分別是健全監(jiān)測評價(jià)制度、推進(jìn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等。第七部分為保障措施，共三方面內(nèi)容，分別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度切實(shí)履責(zé)等。