——2016年1月18日在渭南市臨渭區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
渭南市臨渭區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)? 呂曉春

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

2015年全區(qū)檢察工作的主要情況

2015年，在區(qū)委、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，臨渭區(qū)人民檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和區(qū)十七屆人大四次會(huì)議決議，牢牢把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得了新進(jìn)展。

一、充分發(fā)揮檢察職能，著力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

緊緊圍繞全面深化改革部署，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)，用心用力做好服務(wù)和保障工作。

（一）全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮檢察職能作用，努力為臨渭經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法治保障。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，通過開展預(yù)防活動(dòng)，提供預(yù)防咨詢17次，協(xié)助制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施5項(xiàng)，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)安全順利進(jìn)行。堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，共批捕制假售假、危害食品藥品安全、合同詐騙、強(qiáng)迫交易、非法集資、非法吸收公眾存款等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人33人，起訴36人。扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，與區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，著力促進(jìn)依法行政，發(fā)現(xiàn)線索17件，從中監(jiān)督立案6件。

（二）扎實(shí)推進(jìn)平安臨渭建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，與公安、法院等部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪。全年共批捕各類案件390件572人，起訴490件768人，報(bào)送市檢察院審查起訴16件56人。堅(jiān)持把化解矛盾貫穿辦案始終，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)38名無逮捕必要的犯罪嫌疑人作了不批捕決定，對(duì)41名作了相對(duì)不起訴和附條件不起訴決定；推行刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、公開聽證等制度，堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法，解疑釋惑，化解矛盾，促成和解案件19件；健全人性化執(zhí)法方式，探索建立對(duì)涉罪未成年人的心理干預(yù)機(jī)制，依托“陽(yáng)光心理觀護(hù)基地”，對(duì)涉罪未成年人及家長(zhǎng)進(jìn)行親子心理疏導(dǎo)5次，對(duì)13名涉罪未成年人依法作了寬緩處理，使5人重返校園，有3人考上大學(xué)。完善涉檢信訪案件化解工作機(jī)制，積極開展帶案下訪、巡訪、聯(lián)合接訪工作。一年來，檢察長(zhǎng)共接待群眾來訪63次，處理集體訪等12件（次）；加強(qiáng)檢察便民服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，方便快捷解決群眾訴求。

（三）積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。以履行法律監(jiān)督職能為切入點(diǎn)，積極參加立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。同相關(guān)單位聯(lián)合對(duì)臨渭、高新、經(jīng)開區(qū)社區(qū)矯正工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題5件，糾正3件。協(xié)助有關(guān)部門做好刑滿釋放解教人員、社區(qū)服刑人員的幫教工作，進(jìn)行社區(qū)矯正法律監(jiān)督900余人（次）。結(jié)合執(zhí)法辦案深入開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查研判，適時(shí)向有關(guān)部門提出改進(jìn)社會(huì)治理、防范違法犯罪的檢察建議18件，幫助健全機(jī)制、堵塞漏洞，提高了檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的水平。

二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

深入貫徹中、省、市、區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，懲治、預(yù)防兩手抓，為全面深化改革營(yíng)造風(fēng)清氣正的法治環(huán)境。

（一）突出重點(diǎn)，不斷加大辦案力度。將辦案重點(diǎn)放在征地拆遷、支農(nóng)惠農(nóng)、鐵路建設(shè)、國(guó)土資源、金融服務(wù)等領(lǐng)域，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。2015年，共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件14件37人，人數(shù)同比上升37%；立查大要案10件，同比上升11%；其中查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件11件30人，人數(shù)同比上升43%；查辦瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件3件7人，人數(shù)同比上升17%；通過辦案，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1708萬元。辦理了高檢院、省、市院交辦的大要案件3件11人，有力震懾了職務(wù)犯罪。

（二）依法規(guī)范辦案，注重社會(huì)效果。以規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，著力轉(zhuǎn)變偵查理念，更加注重人權(quán)司法保障。積極推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，著力提高干警依法規(guī)范偵查工作的能力。嚴(yán)格落實(shí)同步錄音錄像制度，規(guī)范適用查封、扣押、凍結(jié)款物等強(qiáng)制措施，維護(hù)發(fā)案單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作秩序。深化“偵、捕、訴”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查辦職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。職務(wù)犯罪案件的偵結(jié)率、移送起訴率、起訴率均為100%。干警的規(guī)范執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)，案件質(zhì)量穩(wěn)中有升。結(jié)合辦案，就高新區(qū)存在的問題發(fā)出的檢察建議書，得到高新區(qū)管委會(huì)高度重視，召開了專門會(huì)議，研究制定整改措施，并在全區(qū)開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。

（三）不斷創(chuàng)新職務(wù)犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“預(yù)防工作出生產(chǎn)力”的重要論述，堅(jiān)持專業(yè)化預(yù)防和社會(huì)化預(yù)防相結(jié)合，著力提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平。深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪“五進(jìn)”活動(dòng)，先后深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等舉辦宣講活動(dòng)28次，受區(qū)委及相關(guān)部門委托，進(jìn)行預(yù)防專題講座13次，5000余名干部群眾受到教育。對(duì)解放路北擴(kuò)工程，開展了專項(xiàng)預(yù)防，并開展了惠農(nóng)和扶貧領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防，提供行賄犯罪檔案查詢1732次。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)部門提出檢察建議4份。完成并報(bào)送了2014年度預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，并被《臨渭動(dòng)態(tài)》轉(zhuǎn)發(fā)。

三、全面強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義

高度重視司法公正對(duì)社會(huì)公正的引領(lǐng)作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)法治監(jiān)督體系中的責(zé)任，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

（一）加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督，依法糾正執(zhí)法不嚴(yán)司法不公問題。立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督，共對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的監(jiān)督立案28件，不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督撤銷案件2件；追捕25人，追訴1人；對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為提出書面糾正意見41份，防止和減少了有案不立、有罪不究、以罰代刑、侵犯當(dāng)事人人身權(quán)利等問題的發(fā)生。刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，口頭糾正刑事審判活動(dòng)違法情形3次。民事審判和行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督，共受理審查各類民事、行政監(jiān)督案件16件，其中提請(qǐng)抗訴2件，提出檢察建議9件，終結(jié)審查1件，不支持監(jiān)督申請(qǐng)4件。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，通過檢察糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行報(bào)請(qǐng)或裁定不當(dāng)44人，針對(duì)刑罰執(zhí)行監(jiān)管改造場(chǎng)所違法情況，發(fā)出糾正違法通知書7份。

（二）依法保障人權(quán)，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民檢察院關(guān)于切實(shí)履行檢察職能，防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見》，使辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持疑罪從無原則，對(duì)89名因證據(jù)不足和不構(gòu)成犯罪的犯罪嫌疑人不予批準(zhǔn)逮捕，對(duì)4名證據(jù)存疑的犯罪嫌疑人依法不起訴，最大限度保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。全面開展捕后羈押必要性審查工作，對(duì)5名沒有繼續(xù)羈押必要的犯罪嫌疑人、被告人審查后建議有關(guān)機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，按照法律規(guī)定，安排辯護(hù)律師閱卷、聽取辯護(hù)人意見55次，促進(jìn)訴訟活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。始終把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓，不斷提升全體檢察人員嚴(yán)格、規(guī)范、文明司法水平。全面推行統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，堅(jiān)持辦理的每一起案件從受案到結(jié)案全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，法律文書制作、審批均在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法規(guī)范的“軟約束”變成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的“硬要求”。積極構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制，推動(dòng)檢務(wù)公開由職能職責(zé)公開向以執(zhí)法辦案信息公開為主的轉(zhuǎn)變。依托檢察院案件信息公開系統(tǒng)，共公開案件程序性信息8109條，法律文書180份，重要案件信息6條，進(jìn)一步拓展了人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督渠道。

四、打造過硬檢察隊(duì)伍，大力提升司法能力和司法公信力

緊緊圍繞建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍目標(biāo)，牢牢把握“五個(gè)過硬”要求，大力提升全體檢察人員思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)，努力建設(shè)一支過硬的檢察隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢檢察干警思想防線。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、上級(jí)重要文件、“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述，觀看了教育片，召開座談會(huì)3次。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，深挖問題根源，觸及思想靈魂。堅(jiān)持即知即改、立行立改，在聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、約束檢察行為等方面建立健全20項(xiàng)制度。通過開展專題教育活動(dòng)，廣大檢察干警受到了深刻的黨性鍛煉和思想教育，“不嚴(yán)不實(shí)”問題得到有效整治，檢察干警執(zhí)法為民、自覺修身、嚴(yán)以律己、規(guī)范用權(quán)、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)更加牢固。

（二）加強(qiáng)檢察能力建設(shè)，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入查找不規(guī)范問題，涉及執(zhí)法作風(fēng)、素能培訓(xùn)、辦理案件、辦案紀(jì)律等4類45個(gè)問題，對(duì)查找出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析，提出了針對(duì)性的整改措施，加大整改力度，不斷提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的能力。切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，組織參加各類專題輔導(dǎo)講座12次，鼓勵(lì)和支持干警參加學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、司法考試培訓(xùn)等多種形式學(xué)習(xí)，先后組織20余人（次）外出學(xué)習(xí)，舉辦知識(shí)測(cè)試4次，隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提高。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和高檢院《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》等一系列制度。扎實(shí)開展了“強(qiáng)黨性、嚴(yán)紀(jì)律、抓規(guī)范、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”教育整頓、規(guī)范司法行為專項(xiàng)教育整頓等活動(dòng)。進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)的“二十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)一律”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、禁酒令、車輛使用管理、請(qǐng)銷假等制度的督導(dǎo)和檢查。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

（四）健全聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高司法公信力。以檢察咨詢服務(wù)熱線為平臺(tái)，以大走訪活動(dòng)為載體，深入基層，服務(wù)群眾，推進(jìn)駐高新和經(jīng)開兩個(gè)檢察室建設(shè)，立足基層“小檢務(wù)”，解決群眾“大問題”，傾力打造“老百姓家門口的檢察院”。開通檢察門戶網(wǎng)站、檢察微博、微信，更加方便快捷地辦理群眾訴求。扎實(shí)開展“一村一干警”、“三官一律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。一年來，共走訪群眾2000余人（次），發(fā)放“檢民連心卡”和各類檢察宣傳資料20000余份，為4個(gè)幫扶街鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金62萬元，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法正確行使

我們始終不渝把各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督。一是認(rèn)真向區(qū)委和人大報(bào)告工作，報(bào)告重大部署和重要事項(xiàng)，接受審議，共報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)97期，調(diào)研文章21篇。二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、人大及其常委會(huì)的決定決議，對(duì)人大及其常委會(huì)交辦的事項(xiàng)和案件均高度重視，并在規(guī)定期限內(nèi)全部辦結(jié)。三是廣泛征求人大代表、政協(xié)委員對(duì)檢察工作的意見和建議，認(rèn)真答復(fù)代表、委員提出的意見和詢問。先后4次接受省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員視察評(píng)議。對(duì)于提出的意見和建議，院黨組高度重視，及時(shí)召開專門會(huì)議研究并制定措施，認(rèn)真加以改進(jìn)并答復(fù)。四是深化檢務(wù)公開，拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作的渠道，真誠(chéng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷提升工作透明度，確保檢察權(quán)依法正確行使。

各位代表，一年來，全體檢察干警凝心聚力，忠誠(chéng)履職，規(guī)范執(zhí)法，求實(shí)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，有10個(gè)集體、14名個(gè)人受到中、省、市、區(qū)的表彰，檢察工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。這些成績(jī)的取得，得益于黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表區(qū)人民檢察院黨組和全體干警向你們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的敬意！

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，檢察工作還存在一些問題和不足：一是檢察職能作用的發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待仍有一定差距，服務(wù)大局的思路和措施還需進(jìn)一步拓寬和細(xì)化，法律監(jiān)督的方法和力度還需進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)；二是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，政治理論素養(yǎng)、法律業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法規(guī)范化水平、群眾工作能力有待進(jìn)一步提升；三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將以更加務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度和積極的行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)待并努力改進(jìn)。

2016年全區(qū)檢察工作的主要任務(wù)

各位代表，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革、加快推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新跨越的攻堅(jiān)之年。我院工作思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)中、省、市、區(qū)委的決策部署，積極落實(shí)政法工作會(huì)議和檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求，以司法辦案為中心，深化司法體制改革和檢察改革，著力打造首善之區(qū)，建設(shè)平安臨渭、法治臨渭，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

（一）更加有效服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把服務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展放在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪工作，依法保護(hù)新型生產(chǎn)力。更加注重依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，妥善辦理涉及企業(yè)案件，促進(jìn)激發(fā)企業(yè)活力。更加重視堅(jiān)決懲治金融領(lǐng)域犯罪，突出打擊非法集資、非法吸收公眾存款、騙取貸款等犯罪，促進(jìn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展。更加重視落實(shí)平等保護(hù)原則，依法保護(hù)各種所有制企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造法治化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境。加強(qiáng)督促起訴，積極開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)。

（二）更加有力推進(jìn)平安臨渭、法治臨渭建設(shè)。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全以及黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、食品藥品、“兩搶一盜”、黃賭毒等犯罪行為。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、暴力阻工、制假售假等違法犯罪。積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理方式，完善落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查研判、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、釋法說理、檢調(diào)對(duì)接等制度，著力在檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，不斷提升“兩率一度”工作水平。

（三）依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪。進(jìn)一步加大辦案力度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必辦，嚴(yán)查黨政機(jī)關(guān)干部職務(wù)犯罪，扎實(shí)開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作，深入查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾切身利益的職務(wù)犯罪。依法打擊危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的嚴(yán)重職務(wù)犯罪。健全同步介入重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查制度，堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)事故、危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源等事件背后的職務(wù)犯罪。緊密結(jié)合司法辦案，緊緊圍繞重大投資項(xiàng)目和民生工程開展預(yù)防，著力改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作方式，更加注重預(yù)防效果，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

（四）著力增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。探索建立重大、疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度，完善對(duì)刑事拘留等限制人身自由強(qiáng)制措施和偵查手段的法律監(jiān)督機(jī)制。暢通在押人員控告申訴渠道，健全冤錯(cuò)案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強(qiáng)化對(duì)看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，共同維護(hù)監(jiān)所安全和在押人員合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法和行政訴訟法，加強(qiáng)生效裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。依法查辦司法人員職務(wù)犯罪，對(duì)刑訊逼供、玩忽職守造成冤錯(cuò)案件或者涉案人員非正常死亡的，堅(jiān)決從嚴(yán)處理。

（五）堅(jiān)持不懈推進(jìn)從嚴(yán)治檢。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深化鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作成果，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面貫徹從嚴(yán)治檢要求，堅(jiān)持“五個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持隊(duì)伍、業(yè)務(wù)兩手抓，持續(xù)用力，久久為功，不斷提升檢察人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

（六）更加自覺主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真向人大報(bào)告工作、接受審議；及時(shí)向人大報(bào)告檢察工作的重大部署、重要事項(xiàng)和工作進(jìn)展情況；堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定決議，認(rèn)真辦理人大及其常委會(huì)交辦的事項(xiàng)和案件；進(jìn)一步加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣泛征求代表對(duì)檢察工作的意見和建議，認(rèn)真答復(fù)代表提出的意見和詢問，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

各位代表，新的一年里，我們決心在區(qū)委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)檢察工作新局面，為推進(jìn)全面深化改革，建設(shè)宜居宜游、富美臨渭做出新的更大的貢獻(xiàn)！