渭南市臨渭區(qū)人民檢察院工作報(bào)告

——2018年2月9日在渭南市臨渭區(qū)第十八屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

臨渭區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)雷敦祥

各位代表：

我代表區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

2017年工作回顧

2017年，在區(qū)委、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和區(qū)十八屆人大一次會(huì)議決議，緊緊圍繞追趕超越定位，踐行“五個(gè)過(guò)硬”要求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、在平安臨渭、法治臨渭建設(shè)中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)，為平安臨渭、法治臨渭建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。

（一）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪。2017年，共批捕各類案件362件492人,起訴440件651人，報(bào)送市檢察院審查起訴27件74人。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對(duì)53名無(wú)逮捕必要的犯罪嫌疑人作了不批捕決定，對(duì)64名作了相對(duì)不起訴和附條件不起訴決定。堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則，對(duì)71名因證據(jù)不足和不構(gòu)成犯罪的犯罪嫌疑人不予批準(zhǔn)逮捕，對(duì)7名證據(jù)存疑的犯罪嫌疑人依法不起訴。全面開(kāi)展羈押必要性審查，對(duì)31名沒(méi)有繼續(xù)羈押必要的犯罪嫌疑人、被告人審查后，建議偵查機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施。注重在日常辦案中釋法說(shuō)理，化解矛盾糾紛，達(dá)到案結(jié)事了人和的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。我院辦理的一起因婚姻家庭糾紛引發(fā)的傷害案件，法檢兩長(zhǎng)開(kāi)庭審理案件，經(jīng)過(guò)大量釋法說(shuō)理工作，當(dāng)事人最終達(dá)成和解，被告人被判決免予刑事處罰，收到良好的效果。扎實(shí)開(kāi)展平安建設(shè)宣傳，有針對(duì)性的宣講，注重宣傳實(shí)效，努力提升“兩率一度”。

（二）堅(jiān)持懲防并舉，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。聚焦惠農(nóng)扶貧、教育培訓(xùn)、國(guó)土資源等領(lǐng)域，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件17件35人，其中貪污賄賂案件14件28人，瀆職侵權(quán)案件3件7人，通過(guò)辦案，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失170余萬(wàn)元。積案線索全部清理完畢。預(yù)防部門(mén)開(kāi)展警示教育和宣講13次，受教育干部群眾5000余人，開(kāi)展惠農(nóng)和扶貧領(lǐng)域預(yù)防調(diào)查5次，行賄犯罪檔案查詢1938次。我院同中外園林股份有限公司建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，著力提升監(jiān)督工作質(zhì)效。著力解決執(zhí)法不規(guī)范、司法不公正的突出問(wèn)題。共對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的監(jiān)督立案25件，不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督撤案4件；追捕14人，追訴24人；深入開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，依托兩法銜接聯(lián)系平臺(tái)，加強(qiáng)信息通報(bào)，發(fā)現(xiàn)案件線索7件，監(jiān)督立案6件，批捕6人，已起訴并判決4人；省人民檢察院向省人大就偵查監(jiān)督工作作專題匯報(bào)時(shí)，我院偵查活動(dòng)監(jiān)督典型案例被收入其中，經(jīng)驗(yàn)材料《立足職能緊貼實(shí)際積極穩(wěn)妥探索偵查監(jiān)督工作機(jī)制創(chuàng)新》被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。受理各類民事行政監(jiān)督案件14件,審查終結(jié)后決定提請(qǐng)抗訴1件，提出檢察建議6件；市院經(jīng)審查，決定提出抗訴2件，中院再審后改判1件；檢察建議案件均被法院采納糾正；辦理的1件行政公益訴訟案件勝訴。糾正不當(dāng)減刑、假釋149人，發(fā)出糾違通知書(shū)17份；進(jìn)行社區(qū)矯正法律監(jiān)督546人（次），同相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展社區(qū)矯正工作檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題5個(gè)。辦理國(guó)家賠償案件1件，刑事申訴案件1件，所有信訪案件均做到件件有落實(shí)，事事有答復(fù)。

二、在努力追趕超越中推出創(chuàng)新舉措

緊緊圍繞追趕超越目標(biāo)，立足檢察職能作用，緊密聯(lián)系臨渭檢察工作實(shí)際，拓寬思路，創(chuàng)新實(shí)踐，注重效果，打造工作亮點(diǎn)品牌。

（一）立足檢察職能，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中展現(xiàn)檢察新作為。

1、助力防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打擊涉眾型、危害民生民利犯罪，維護(hù)公民權(quán)益，共批捕偽造貨幣、違法發(fā)放貸款、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、信用卡詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪嫌疑人109人，起訴147人。我院辦理的何某等19人非法吸收公眾存款6.13億元，受害人達(dá)2000余人的案件，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，此案已起訴至法院并開(kāi)庭審理。檢察長(zhǎng)堅(jiān)持一線接訪，組織省市區(qū)三級(jí)案件協(xié)調(diào)會(huì)，有力推動(dòng)解決一起被害人十多年來(lái)信訪積案，重新啟動(dòng)補(bǔ)充偵查程序，該案已起訴至區(qū)法院。下大力氣解決群體訪纏訪問(wèn)題5件，推動(dòng)反映問(wèn)題徹底解決，實(shí)現(xiàn)了涉檢案件赴省進(jìn)京零上訪。與區(qū)看守所配合試行在押人員表現(xiàn)納入量刑建議，促使在押人員遵規(guī)守紀(jì)，增強(qiáng)改造的積極性和自覺(jué)性，保障監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。

2、助力脫貧攻堅(jiān)。未成年人犯罪檢察工作與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合，將對(duì)未成年人的幫教延伸到對(duì)“邊緣少年”的法律護(hù)航，對(duì)留守兒童的相伴成長(zhǎng)。和渭南師范學(xué)院建立檢校共建平臺(tái)，促成大學(xué)生志愿者和陽(yáng)郭初中貧困留守學(xué)生結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子，開(kāi)展扶學(xué)扶志快樂(lè)課堂，進(jìn)行心理疏導(dǎo)關(guān)懷、課業(yè)輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐，以法律護(hù)航，以愛(ài)心相伴成長(zhǎng)，鼓勵(lì)留守兒童立志勤學(xué)，樂(lè)學(xué)上進(jìn)，志愿者也成為農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)新生力量。對(duì)4名建檔立卡貧困戶開(kāi)展了刑事被害人救助，26000元救助金已發(fā)放。在農(nóng)業(yè)、教育、住建等部門(mén)開(kāi)展惠農(nóng)扶貧同步預(yù)防5個(gè)，發(fā)出檢察建議5個(gè)，對(duì)全區(qū)所有村干部進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。選派42名干警幫扶閻村鎮(zhèn)雙龍村、申郭村貧困戶，派駐駐村工作隊(duì)員和第一書(shū)記開(kāi)展工作，按照全區(qū)統(tǒng)一要求，圓滿完成包聯(lián)幫扶任務(wù)。

3、助力治污降霾。民事行政檢察部門(mén)辦理公益訴訟案件26件，涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域。相關(guān)國(guó)土管理、城管綜合執(zhí)法和街鎮(zhèn)政府累計(jì)復(fù)耕非法占用農(nóng)用地55畝，恢復(fù)非法占用土地或被垃圾污染土地100余畝，清除違法建筑物1處，清理違法堆放的建筑垃圾和生活垃圾約12000余方，清理非法焚燒垃圾點(diǎn)6處，并作了相應(yīng)的行政處罰，普遍建立健全了包括宣傳教育、嚴(yán)明責(zé)任、建立圍擋、加強(qiáng)巡查等措施在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)辦理案件，倒逼行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公共利益。我院公益訴訟經(jīng)驗(yàn)做法被檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)、陜西檢察網(wǎng)等媒體報(bào)道。

（二）主動(dòng)挖潛，在追趕超越中打造工作新品牌。認(rèn)真落實(shí)未成年人犯罪記錄封存、法律援助、社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)等有關(guān)未成年人司法制度，探索對(duì)涉罪未成年人的心理干預(yù)機(jī)制，對(duì)涉罪未成年人及法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)行親子心理疏導(dǎo)10次，對(duì)16名涉罪未成年人依法作了寬緩處理。制定案件質(zhì)量評(píng)查制度規(guī)定，堅(jiān)持常態(tài)化評(píng)查，建立評(píng)查人才庫(kù)，嚴(yán)格評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，定期通報(bào)評(píng)查結(jié)果，與績(jī)效考核掛鉤，928件辦結(jié)案件全部接受評(píng)查，案件質(zhì)量由原來(lái)的基本為合格案件提升至80%的案件為良好案件。不斷完善協(xié)作配合機(jī)制，出臺(tái)了我院《關(guān)于嚴(yán)格排除非法證據(jù)的實(shí)施意見(jiàn)》，保障在押人員合法權(quán)益和案件辦理的公平公正。

三、在推進(jìn)司法責(zé)任制改革中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效

認(rèn)真落實(shí)中央、高檢院深化司法體制改革各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)改革任務(wù)已按照要求全部落實(shí)。

（一）全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革，不斷提升檢察職業(yè)化水平。我院嚴(yán)格按照上級(jí)要求，穩(wěn)妥有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)考試考核，2017年新產(chǎn)生9名員額檢察官，全院40名員額檢察官全部在業(yè)務(wù)一線辦案，承擔(dān)員額檢察官職責(zé)，按照新的辦案模式辦理案件；完成我院四類人員的分類定崗，檢察人員分類管理人員全部配置到位；檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案，對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案制，入額院領(lǐng)導(dǎo)全部納入辦案組，辦理案件27件；統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)自動(dòng)輪案分案，案件辦理情況在系統(tǒng)內(nèi)全程留痕；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)實(shí)行6部1室，機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)，減少了案件審批層級(jí)；在財(cái)政部門(mén)的配合下，干警工資改革、績(jī)效考核獎(jiǎng)金全部落實(shí)到位。司法責(zé)任制的落實(shí)，倒逼檢察人員嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法辦案。員額檢察官人均辦案量由91件降至62件，批捕案件辦案期限減少3天，公訴案件一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)的達(dá)70%以上，辦案效率大幅提升。

（二）深入推進(jìn)刑事訴訟和檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革，著力實(shí)現(xiàn)改革效益。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，堅(jiān)持以審判標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)收集固定證據(jù)、審查證據(jù)、排除非法證據(jù)。同公安、法院建立案件最低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加大重大案件提前介入力度。積極探索刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，辦理速裁程序案件16件，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?26件。摸排公益訴訟案件線索40件，對(duì)26件案件啟動(dòng)訴前程序，發(fā)出檢察建議26份，督促履行職責(zé)。

（三）堅(jiān)決擁護(hù)，積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，確保順利推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹中省市區(qū)委和檢察機(jī)關(guān)部署要求，堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)定支持國(guó)家監(jiān)察體制改革，深入細(xì)致開(kāi)展思想政治工作，凍結(jié)反貪、反瀆、預(yù)防部門(mén)機(jī)構(gòu)、編制、人員，做好案件線索、涉案財(cái)物等情況的摸底登記，全力配合做好監(jiān)察委員會(huì)改革工作。目前，按照區(qū)改革工作小組的安排，此項(xiàng)工作已基本完成。

四、在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中展現(xiàn)良好形象

圍繞建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍目標(biāo)，大力提升檢察人員思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)，努力建設(shè)過(guò)硬的檢察隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢干警的思想根基。緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“三創(chuàng)三增”主題黨建活動(dòng)，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真全面學(xué)習(xí)黨的十九大精神，組織全程收聽(tīng)收看了十九大開(kāi)幕式，大家記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，聆聽(tīng)專家輔導(dǎo)，作交流分享，深刻理解把握新時(shí)代新思想，密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際，確保全面貫徹落實(shí)。深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深挖問(wèn)題根源，觸及思想靈魂，堅(jiān)持立行立改。黨員“1號(hào)活動(dòng)”常態(tài)化開(kāi)展，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)規(guī)范全面提升的目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，干警受到了深刻的黨性鍛煉和思想教育，深入學(xué)習(xí)、自覺(jué)修身、完善提升的意識(shí)更加牢固。

（二）加強(qiáng)檢察能力建設(shè)，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。扎實(shí)開(kāi)展“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，深入查找執(zhí)法作風(fēng)、素能培訓(xùn)、執(zhí)法辦案、辦案紀(jì)律等方面不規(guī)范問(wèn)題，提出具體的整改措施，堅(jiān)決整改，不斷提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的能力，以不斷適應(yīng)司法責(zé)任制改革對(duì)檢察官能力水平提出的更高要求。切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、崗位練兵，組織專題輔導(dǎo)講座8次，知識(shí)測(cè)試4次，組織40余人外出學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)庭觀摩、庭后評(píng)議、座談?dòng)懻?、交流發(fā)言等形式，隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提高。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治檢各項(xiàng)規(guī)定。扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、檢察人員八小時(shí)外行為禁令等一系列制度。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)的“二十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)一律”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行辦案紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、禁酒令、車輛使用管理、請(qǐng)銷假等制度的督導(dǎo)和檢查。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

（四）加強(qiáng)規(guī)范化精細(xì)化精準(zhǔn)化管理，努力提升工作質(zhì)效。堅(jiān)持例會(huì)制度，每周一召開(kāi)全干會(huì)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織集體學(xué)習(xí)，每月召開(kāi)一次黨組會(huì)、一次理論中心組學(xué)習(xí)、兩次檢委會(huì)，中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大至中層，組織檢委會(huì)委員及時(shí)學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)，以提升思想理論和業(yè)務(wù)水平。注重機(jī)關(guān)日常管理的嚴(yán)格規(guī)范和良好機(jī)關(guān)秩序的形成，會(huì)議活動(dòng)組織明確具體有保障，檢察長(zhǎng)輪流值周點(diǎn)評(píng)工作并通報(bào)考勤情況，使規(guī)范有序、嚴(yán)守紀(jì)律成為自覺(jué)習(xí)慣，提升了工作規(guī)范化和精細(xì)化水平。

五、在自覺(jué)接受監(jiān)督中提升工作效果

我們始終不渝把各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺(jué)接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督。一是認(rèn)真向區(qū)委和人大報(bào)告工作、接受審議，及時(shí)向區(qū)委和人大報(bào)告檢察工作的重大部署和重要事項(xiàng)，報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)和調(diào)研文章60篇。二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、人大及其常委會(huì)的決定決議，對(duì)人大及其常委會(huì)交辦的事項(xiàng)和代表的建議均高度重視，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。三是廣泛征求人大代表、政協(xié)委員對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真答復(fù)代表、委員提出的意見(jiàn)和詢問(wèn)。區(qū)人大專題聽(tīng)取檢察工作情況。對(duì)于提出的意見(jiàn)和建議，院黨組高度重視，及時(shí)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究并制定措施，認(rèn)真改進(jìn)并答復(fù)。四是深化檢務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)各界了解檢察工作，真誠(chéng)接受監(jiān)督，不斷提升工作透明度。

各位代表，一年來(lái)，全體檢察干警凝心聚力，忠誠(chéng)履職，規(guī)范執(zhí)法，求實(shí)創(chuàng)新，有12個(gè)集體、20名同志受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，檢察工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。我院連續(xù)第三年獲評(píng)“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”，獲得全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利示范單位”、全市“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”；在全省群眾滿意度測(cè)評(píng)中，我院榮獲全市檢察機(jī)關(guān)第一名；駐區(qū)看守所檢察室連續(xù)兩屆獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“一級(jí)規(guī)范化檢察室”。5名同志榮獲“十佳公訴人”、“執(zhí)法愛(ài)民模范”、“渭南好青年”、“渭南道德模范”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表區(qū)人民檢察院黨組和全體干警表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的敬意！

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，檢察工作還存在問(wèn)題和不足：一是檢察工作服務(wù)大局的措施還需進(jìn)一步細(xì)化，法律監(jiān)督的力度還需進(jìn)一步加大；二是司法責(zé)任制改革的落實(shí)力度還需進(jìn)一步加大；三是做好群眾工作的能力有待進(jìn)一步提升；四是基層基礎(chǔ)工作還需不斷加強(qiáng)，信息化水平不高、技術(shù)人才緊缺的問(wèn)題比較突出。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真研究解決。

2018年工作計(jì)劃

2018年是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，也是我區(qū)決勝全面建成小康社會(huì)、加快追趕超越的關(guān)鍵之年。我院將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，全面落實(shí)區(qū)委十六屆四次全會(huì)、各級(jí)政法工作會(huì)議和檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，緊盯追趕超越目標(biāo)，聚焦“五個(gè)過(guò)硬”要求，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化司法體制改革，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為加快建設(shè)“宜居宜游、富美臨渭”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，堅(jiān)持抓首要、大學(xué)習(xí)、重實(shí)效、促發(fā)展，著力在深學(xué)細(xì)學(xué)、宣傳宣講、聚焦聚力、入心入腦、真懂真用、落地落實(shí)六個(gè)方面下功夫；按照上級(jí)統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢忠誠(chéng)履職思想根基；將黨員“1號(hào)活動(dòng)”和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神深度融合，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新思想；將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與檢察工作緊密結(jié)合，確保把十九大精神貫徹到檢察工作全過(guò)程。

二是積極投入平安臨渭、法治臨渭建設(shè)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)決打好防控風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家政治安全犯罪；扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)；嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和侵害農(nóng)民利益的犯罪；嚴(yán)厲打擊涉眾型和危害民生民利違法犯罪活動(dòng)；依法履行督促起訴、提起公益訴訟等職能，提起公益訴訟要重點(diǎn)辦理生態(tài)環(huán)境和食品藥品安全領(lǐng)域案件；做好釋法說(shuō)理、法治宣講，加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾工作，依法妥善處理群眾訴求。

三是大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，旗幟鮮明講政治，確保檢察工作正確政治方向；深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；加強(qiáng)檢察宣傳，講好檢察故事，傳播檢察正能量；開(kāi)展教育培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)；堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治檢，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，努力建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。

四是全面推進(jìn)檢察改革和基層基礎(chǔ)建設(shè)。全面落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，就十個(gè)常見(jiàn)罪名，同公安、法院建立統(tǒng)一的案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持繁簡(jiǎn)分流，做到簡(jiǎn)案速辦，繁案精辦，不斷提升辦案質(zhì)量和效益；全力配合監(jiān)察體制改革工作，主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察委員會(huì)辦案工作新模式；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)技偵樓項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)；扎實(shí)開(kāi)展“全國(guó)執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查”活動(dòng)，著力解決執(zhí)法司法不嚴(yán)格不規(guī)范不公正不文明問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理；推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)，把檢察工作信息化智能化現(xiàn)代化提高到新水平。

五是自覺(jué)主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真向人大報(bào)告工作、接受審議；及時(shí)向人大報(bào)告檢察工作的重大部署、重要事項(xiàng)和工作進(jìn)展情況；堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定決議，認(rèn)真辦理人大及其常委會(huì)交辦的事項(xiàng)和代表的議案、建議；進(jìn)一步加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣泛征求代表對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真答復(fù)代表提出的意見(jiàn)和詢問(wèn)，以接受監(jiān)督的實(shí)效提升工作水平。

各位代表，新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代呼喚新作為。我們有決心、有信心，在區(qū)委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，全院干警團(tuán)結(jié)一心，忠誠(chéng)履職，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，決不辜負(fù)各位代表的期望，努力將臨渭檢察工作推向一個(gè)新的更高的發(fā)展水平，為全力追趕超越，加快建設(shè)“宜居宜游、富美臨渭”，做出新的更大的貢獻(xiàn)！