渭南市臨渭區(qū)人民代表大會

常務(wù)委員會工作報告

——2019年5月21日在渭南市臨渭區(qū)第十八屆

人民代表大會第三次會議上

渭南市臨渭區(qū)人大常委會主任? ?王進(jìn)文

各位代表：

現(xiàn)在，我受區(qū)人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

過去一年的主要工作

2018年，區(qū)人大常委會在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委十六屆四次、五次全委會精神，緊扣中心大局，依法履職盡責(zé)，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一年來，組織召開主任會議13次，常委會會議7次，聽取審議專項(xiàng)報告13個，開展執(zhí)法檢查3次，作出決議、決定4項(xiàng)，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員36人、任命人民陪審員44人，圓滿完成了區(qū)十八屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、提高政治站位，主動服務(wù)全區(qū)大局

常委會堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委決策部署，緊緊圍繞工作大局，齊心協(xié)力推進(jìn)臨渭經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定正確政治方向。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務(wù)，通過黨組會、常委會、主任會、輔導(dǎo)講座，系統(tǒng)深入學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，以理論清醒保證政治堅(jiān)定、以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。組織召開全區(qū)人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想交流座談會，區(qū)人大常委會和故市鎮(zhèn)人大在全省人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會上分別進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。常委會始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在履職行權(quán)的全過程，堅(jiān)持重要工作、重大事項(xiàng)及時向區(qū)委請示報告，主動把人大工作置于區(qū)委中心工作中思考、謀劃和推進(jìn)。對重要的人事議案加開或及時召開常委會會議進(jìn)行表決，確保市委、區(qū)委重要人事安排及時順利實(shí)現(xiàn)，為地方國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。組織開展預(yù)算審查監(jiān)督專題培訓(xùn)，聽取審議預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、審計(jì)及查出問題整改報告，審查批準(zhǔn)政府債券、基金預(yù)算等區(qū)級預(yù)算調(diào)整方案。組織220余名省、市、區(qū)人大代表對年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行集中視察，聽取年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的報告，審查年度計(jì)劃執(zhí)行情況，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)順利完成。對中小企業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研，督促政府及相關(guān)部門進(jìn)一步深化改革、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是區(qū)委工作的重中之重，對此，區(qū)人大常委會高度關(guān)注、持續(xù)用力。繼2017年對脫貧攻堅(jiān)工作開展專題詢問之后，2018年，常委會又組織百名省、市、區(qū)人大代表圍繞“履職為民、聚力脫貧”，統(tǒng)籌運(yùn)用視察調(diào)研、聽取報告、滿意度測評、跟蹤監(jiān)督等方式對承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)指揮部職能的13個部門進(jìn)行工作評議，先后分成4個調(diào)研組深入鎮(zhèn)、村、戶以及相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研并開展集中視察，向被評議部門反饋代表意見建議116條，同時加強(qiáng)跟蹤問效、督促整改，全力推動脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。聚焦防范化解重大風(fēng)險，加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目、基金預(yù)算、政府債券等資金管理使用情況的監(jiān)督，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對建筑工地?fù)P塵污染防治工作開展專項(xiàng)調(diào)研，開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查，配合省市人大開展“三秦環(huán)保世紀(jì)行”活動以及《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》立法后評估工作，督促解決一批環(huán)境突出問題，努力讓臨渭的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

深入推進(jìn)依法治區(qū)。常委會積極宣傳普及憲法知識，推進(jìn)憲法實(shí)施，修訂完善憲法宣誓制度，規(guī)范憲法宣誓程序，堅(jiān)持組織新任命人員進(jìn)行憲法宣誓，增強(qiáng)任命人員守憲意識和法治理念。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作，嚴(yán)把任前審核、任中審議和任后監(jiān)督關(guān)，組織80人參加了任前法律知識考試，36人在常委會會議上表態(tài)發(fā)言，18人進(jìn)行憲法宣誓，督促任命的其他人員在本單位進(jìn)行憲法宣誓。不斷強(qiáng)化任后履職監(jiān)督，8名“一府兩院”負(fù)責(zé)人向常委會報告了履職情況，書面審議了31名法院、檢察院工作人員的履職報告，進(jìn)一步強(qiáng)化了由人大產(chǎn)生、向人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的憲法理念。改進(jìn)執(zhí)法檢查形式，突出抓好議題設(shè)置、上下聯(lián)動、持續(xù)跟蹤，先后組織開展了道路交通安全法執(zhí)法檢查，對校園安全及未成年人保護(hù)法、安全生產(chǎn)法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專題調(diào)研，配合上級人大開展防震減災(zāi)法執(zhí)法檢查，推動法律法規(guī)在我區(qū)貫徹實(shí)施。堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯必糾”，依法對區(qū)政府報備的規(guī)范性文件開展備案審查，有效維護(hù)了法制統(tǒng)一。

二、堅(jiān)持依法監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾利益

常委會始終堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，著力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、實(shí)效性。

增進(jìn)民生福祉。圍繞幼有所育，組織代表視察學(xué)前教育工作，推動構(gòu)建公益普惠、覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。圍繞老有所養(yǎng)，聽取審議全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況的報告，督促政府及相關(guān)部門建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，增強(qiáng)老年人及其家庭的獲得感、幸福感。圍繞住有所居，對棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行視察，支持政府通過棚戶區(qū)改造，提升城市品位、改善民居環(huán)境，共圓百姓“安居夢”。圍繞食有所安，聽取審議全區(qū)食品藥品安全管理情況的報告，監(jiān)督支持政府及有關(guān)部門貫徹實(shí)施好食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)，全面提高食品藥品監(jiān)管水平。此外，常委會還對區(qū)十八屆人大二次會議上區(qū)政府承諾的“十大惠民實(shí)事”跟蹤監(jiān)督，分項(xiàng)分組開展調(diào)研督查，審議專項(xiàng)工作報告，推動區(qū)政府及有關(guān)職能部門真抓實(shí)干、兌現(xiàn)承諾，讓人民共享臨渭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

助推鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，常委會高度重視，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，持續(xù)8年組織代表對渭北排堿工程建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行視察調(diào)研，督促區(qū)人民政府進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度、保障資金投入、落實(shí)管護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)綜合治理，不斷改善渭北廣大群眾生產(chǎn)生活條件。對產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展跟蹤監(jiān)督，組織代表深入龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、現(xiàn)代園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診、建言獻(xiàn)策，推動構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力；對農(nóng)機(jī)化工作、鄉(xiāng)村文化建設(shè)開展專題調(diào)研，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和繁榮鄉(xiāng)村文化等方面出謀劃策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。

促進(jìn)司法公正。及時任命了區(qū)監(jiān)察委員會副主任、委員以及人民法院人民陪審員，推動司法體制改革相關(guān)任務(wù)的落實(shí)；組織代表旁聽法院案件審理、見證法院集中執(zhí)行、參與檢察院“檢察開放日”活動，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)依法公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)；對檢察院法律監(jiān)督和公益訴訟工作進(jìn)行視察，就支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作作出決議，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。完善群眾來信來訪工作機(jī)制，依法依規(guī)處置來信來訪，全年共受理來信來訪79件次，督辦省市批轉(zhuǎn)信訪案5件，推動群眾合理訴求妥善解決。

三、優(yōu)化服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表作用

常委會立足代表機(jī)關(guān)定位，尊重代表主體地位，拓展聯(lián)系代表和群眾的渠道，支持和保障代表依法履職、發(fā)揮作用。

抓培訓(xùn)、優(yōu)服務(wù)。持續(xù)做好人大代表培訓(xùn)工作，對90余名代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了人大代表培訓(xùn)全覆蓋；為全體區(qū)級人大代表征訂《民聲報》，利用微信公眾號定期向代表推送學(xué)習(xí)資料，編印代表履職紀(jì)實(shí)，建立代表履職臺賬，代表學(xué)習(xí)、履職規(guī)范有序。組織轄區(qū)市人大代表開展集中視察、專題調(diào)研，安排15名代表列席區(qū)委常委會、24名代表列席人大常委會會議、16名代表列席區(qū)政府常務(wù)會議，500余名各級人大代表參加視察、調(diào)研、評議和執(zhí)法檢查等活動，邀請18名公民旁聽了常委會會議，代表和群眾知情知政渠道更加暢通。

搭平臺、創(chuàng)載體。嚴(yán)格落實(shí)“兩個聯(lián)系”制度，豐富聯(lián)系方式和途徑，常委會組成人員帶頭走訪聯(lián)系代表，了解代表所思所盼，解決代表履職困難，帶頭向選民述職，自覺接受群眾監(jiān)督；區(qū)人大代表深入所在選區(qū)，廣泛聯(lián)系群眾，積極了解和反映群眾訴求，開展政策宣傳、扶貧幫困、化解矛盾等群眾工作，主動向選民述職，全年共有103名區(qū)人大代表向原選區(qū)選民報告了履職情況。在全區(qū)各級人大代表中開展“進(jìn)農(nóng)村促致富、進(jìn)企業(yè)促發(fā)展、進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)單位促作風(fēng)”主題活動，各級人大代表積極參與全區(qū)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，閉會期間代表活動有序開展。組織召開推進(jìn)人大代表活動小組規(guī)范化建設(shè)交流座談會，通過觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談交流等方式，有效提高代表活動小組規(guī)范化建設(shè)水平。

強(qiáng)督辦、重實(shí)效。嚴(yán)格考評代表建議辦理工作，對區(qū)十八屆人大一次會議代表建議承辦單位中代表滿意率較高的區(qū)政府辦、水務(wù)局等7個單位進(jìn)行表彰。繼續(xù)完善建議辦理機(jī)制，采取常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各委室對口督辦和常委會集中督辦的方式持續(xù)跟蹤落實(shí)，區(qū)十八屆人大二次會議上代表提出的107條建議已全部辦結(jié)并答復(fù)代表，代表滿意率穩(wěn)步提升。強(qiáng)化代表建議辦理過程監(jiān)督，編印代表議案建議辦理工作紀(jì)實(shí)，對5件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行集中視察，一批涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城市管理以及民生熱難點(diǎn)問題得到有效解決，代表履職的成就感和榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升工作質(zhì)量

常委會主動適應(yīng)新時代對人大工作提出的新要求，建立健全制度，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力打牢履職基礎(chǔ)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、促落實(shí)作用；認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組和支部建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范“三會一課”、民主生活會等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；堅(jiān)持深入包聯(lián)社區(qū)開展共駐共建黨建活動，組織黨員干部赴梁家河紅色教育基地接受黨性教育，有效增強(qiáng)了人大機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。重視老干部工作，定期通報情況，聽取意見建議，離退休老干部作用得到有效發(fā)揮。

著力加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和常委會會前專題學(xué)習(xí)制度，統(tǒng)籌對常委會組成人員、人大代表和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行多層次、全方位、立體式培訓(xùn)，為依法履職打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)調(diào)查研究，全年形成調(diào)研報告20余篇。健全常委會監(jiān)督協(xié)調(diào)、議題審議、會議組織保障等工作機(jī)制，有效提高常委會會議審議質(zhì)量。積極宣傳人民代表大會制度，舉辦全區(qū)人大干部宣傳工作培訓(xùn)會，開展“我身邊的人大故事”征文活動，全年出刊《臨渭人大工作》16期，微信公眾號發(fā)稿60期，市級以上報刊媒體發(fā)稿38篇，榮獲2017年度全市人大宣傳工作先進(jìn)集體稱號。全年共接待海南文昌、四川綿陽以及富平縣、華州區(qū)等省內(nèi)外人大來我區(qū)考察學(xué)習(xí)11批次100余人，宣傳了我區(qū)人大工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成就，擴(kuò)大了我區(qū)對外影響。

狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入開展干部作風(fēng)問題排查整改和以案促改活動，按照區(qū)委巡視整改方案，對標(biāo)對表，扎實(shí)整改，修訂完善12項(xiàng)工作制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效能明顯提升。常委會班子成員率先垂范，和機(jī)關(guān)干部一道深入開展扶貧幫困工作，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地、政策落實(shí)。積極參與文明創(chuàng)建、招商引資、深化改革等重點(diǎn)工作，自覺服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。

強(qiáng)化工作聯(lián)系指導(dǎo)。繼續(xù)深入落實(shí)區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各委室分片聯(lián)系街鎮(zhèn)人大工作制度，監(jiān)督工作上下聯(lián)動、代表工作同步推進(jìn)、日常工作及時溝通，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)人大依法履職、規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)對街道議政會的指導(dǎo)，探索改進(jìn)議政會代表議政方式，有效發(fā)揮街道議政會在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。細(xì)化街鎮(zhèn)人大工作考核，召開街鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會，對人大工作突出的10個街鎮(zhèn)進(jìn)行通報表彰。支持指導(dǎo)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)人大工作，先后任命了5個街道人大工委負(fù)責(zé)人，常委會會議專項(xiàng)審議代表建議辦理情況的報告，代表大會書面審議管委會工作報告。

各位代表，區(qū)人大常委會過去一年工作成績的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表、常委會組成人員和各級人大干部共同努力的結(jié)果，是區(qū)人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)密切配合的結(jié)果，是社會各界和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人大常委會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會工作同黨的十九大提出的新要求和人民日益增長的新期盼還有一定差距，善監(jiān)督、真支持的能力還有待進(jìn)一步提升；服務(wù)保障代表履職的載體和方式還有待進(jìn)一步拓展；“兩個機(jī)關(guān)”建設(shè)整體水平還有待進(jìn)一步增強(qiáng),等等。對此，我們將認(rèn)真聽取全體代表和各方面意見，并采取得力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

今年的主要任務(wù)

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。區(qū)人大常委會要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委十六屆六次全委會決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，聚焦建設(shè)“宜居宜游、富美臨渭”總目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，為決勝全面小康、堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全力推動臨渭經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時向區(qū)委請示報告，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，努力使每項(xiàng)決議決定符合法律規(guī)定、體現(xiàn)人民意志、受到人民擁護(hù)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則，進(jìn)一步規(guī)范人事任免工作程序，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。切實(shí)加強(qiáng)任后監(jiān)督，繼續(xù)組織“一府兩院”有關(guān)負(fù)責(zé)人向常委會報告履職情況，實(shí)現(xiàn)任命干部任后監(jiān)督常態(tài)化。

——增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，采取持續(xù)監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、各級代表參與監(jiān)督等方式，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，聽取和審議“十三五”規(guī)劃實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、審計(jì)工作報告，審查批準(zhǔn)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算，成立預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心，強(qiáng)化監(jiān)督約束，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。圍繞民生改善，對防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅(jiān)、污染防治工作持續(xù)開展監(jiān)督；聽取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況的報告；開展殘疾人保障法、公共文化服務(wù)保障法、大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查；對文明城市創(chuàng)建、渭北排堿工程建設(shè)運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行調(diào)研視察。圍繞深化法治建設(shè)，加強(qiáng)司法工作監(jiān)督，繼續(xù)組織代表旁聽法院案件審理，聽取審議“七五”普法決議執(zhí)行情況的報告；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，推進(jìn)合憲性審查工作，堅(jiān)決糾正違憲違法行為。出臺審議意見辦理辦法，聽取審議意見辦理情況的報告，提高審議意見辦理實(shí)效。配合全國和省市人大常委會做好水污染防治“一法一條例”等各項(xiàng)執(zhí)法檢查和視察調(diào)研工作。認(rèn)真受理群眾來信來訪。

——做好代表工作。持續(xù)深入加強(qiáng)代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高代表的思想素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會組成人員同人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系，在各級人大代表中開展“帶頭遵紀(jì)守法、帶頭服務(wù)發(fā)展、帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的“三帶頭”活動，繼續(xù)組織代表向選民述職。探索建立代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人制度，支持和保障代表依法行使職權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)代表活動室規(guī)范化建設(shè)，適時召開現(xiàn)場觀摩會，豐富代表閉會期間的活動，充分發(fā)揮代表閉會期間作用。加大議案建議督辦力度，完善代表議案建議辦理監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量。

——加強(qiáng)自身建設(shè)。繼續(xù)健全完善“兩個機(jī)關(guān)”組織制度和工作制度，加強(qiáng)常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組和支部建設(shè)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，更好地發(fā)揮人大機(jī)關(guān)參謀助手和服務(wù)保障作用。結(jié)合開展紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會40周年活動，靈活形式、豐富內(nèi)容，講好人大故事、講好代表故事，推進(jìn)人民代表大會制度深入人心。堅(jiān)持完善區(qū)鎮(zhèn)人大聯(lián)系制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，繼續(xù)完善街道議政會制度，大力支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)依法開展人大工作。

各位代表，新思想引領(lǐng)新時代，新時代肩負(fù)新使命，新使命呼喚新作為。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為建設(shè)富裕、美麗、幸福新臨渭做出新的更大貢獻(xiàn)！