渭臨教發(fā)〔2018〕14號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)2018年教育脫貧攻堅行動方案》的通知

各中心校、初中、區(qū)直學校及有關(guān)二級單位：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)2018年教育脫貧攻堅行動方案》印發(fā)你們，請認真學習并遵照執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2018年3月14日

臨渭區(qū)2018年教育脫貧攻堅行動方案

為深入學習貫徹十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中省市區(qū)脫貧攻堅部署，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)臨渭區(qū)2018年脫貧攻堅行動方案的通知》（渭臨字〔2018〕24號）精神，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，以習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，以開展脫貧攻堅作風建設(shè)年活動為主題，認真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅工作精神，圍繞脫貧目標，聚焦教育脫貧任務(wù)，圍繞控輟保學、學生精準資助等中省教育扶貧重點任務(wù)，堅決打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、基本原則

（一）堅持一把手負總責。落實各單位脫貧攻堅一把手負責制，抓黨建促脫貧，強化脫貧攻堅指揮機構(gòu)和人員力量，形成主官主責、專人負責、全員參與、全力推進的工作機制。

（二）堅持精準施策。把提高脫貧攻堅質(zhì)量放在首位，精準識別、精準施策。

（三）堅持從嚴要求。以問題為導(dǎo)向，開展脫貧攻堅作風建設(shè)年活動，采取有效措施，補齊工作存在的短板，以嚴的要求、嚴的作風、嚴的紀律確保工作實效。

三、工作重點

（一）加強政策宣傳

各校要組織開展黨的十九大精神系列宣傳和學習貫徹活動，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦，正確引領(lǐng)指導(dǎo)臨渭教育脫貧攻堅戰(zhàn)。各校在醒目位置長期張貼《渭南市臨渭區(qū)教育脫貧攻堅到戶簡明政策》，利用校園網(wǎng)、微信平臺、QQ群、班隊會、大家訪、入戶宣講及家長會等方式向家長和學生宣傳學生資助政策。利用入戶走訪、“全國扶貧日”等特殊時節(jié)，發(fā)放扶貧政策資料，向群眾宣傳介紹脫貧攻堅政策、接受群眾咨詢，提高脫貧政策知曉率。

（二）做好精準識別

1.根據(jù)全區(qū)貧困戶分類管理辦法及2017年度貧困戶動態(tài)調(diào)整情況，由街鎮(zhèn)中心校核實本街鎮(zhèn)享受政策戶學生名單，核實不享受政策戶學生名單。

2.各校要認真用好《陜西省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺》與《陜西省教育精準資助管理系統(tǒng)》，努力做好精準資助，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)作用，不斷提高精準化水平，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。確保兩個系統(tǒng)受助學生信息數(shù)據(jù)一致，扶持對象精準識別。

3.學校繼續(xù)開展大家訪慰問活動，進村進戶核實包聯(lián)家庭實際情況，宣講教育脫貧攻堅政策，掌握學生生活狀況等，加深家校溝通，共同努力關(guān)愛貧困家庭學生。

（三）落實工作責任

1.各校嚴格落實控輟保學相關(guān)工作機制，全面實施控輟保學“七長”制，進行動態(tài)監(jiān)測、輟學學生勸返和書面報告等，確保建檔立卡貧困戶義務(wù)教育階段學生無一人因貧輟學、失學；在做好建檔立卡戶學生控輟保學的同時，及時跟進做好其他學生的控輟保學工作，真正實現(xiàn)阻斷貧困代際傳遞目標。

2.各校用足用活國家各類教育資助政策，配套區(qū)級扶持政策，結(jié)合學校、黨員教師和社會愛心團體的力量，精準資助建檔立卡貧困家庭學生，實現(xiàn)各學段家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。

3.全面落實省市關(guān)于建檔立卡貧困家庭高中、義務(wù)教育階段、學前階段入學及中考加分等相關(guān)扶持政策。

（四）全面關(guān)愛學生成長

1.繼續(xù)做好學校教師與貧困家庭學生“一對一”結(jié)對幫扶工作，做好“三幫”。各學校要把學生資助政策宣傳和資助育人作為今年學生資助工作一項重要內(nèi)容，集中開展勵志教育、誠信教育、感恩教育和社會責任感教育活動，推廣資助育人典型經(jīng)驗，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的長效機制，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，勵志學生成才。

2.各校繼續(xù)聯(lián)合特教學校進行送教活動，百人送教團隊輪流外出，堅持為全區(qū)無法接受義務(wù)教育階段教育重度、極重度特殊兒童送教上門。

3.各校廣泛開展社團、興趣小組、心理健康教育、感恩勵志教育等活動，幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、健康成長、全面發(fā)展。

4.學校在開展活動和心理健康、勵志教育時，注重方式方法，突出面向全體學生，忽略貧困家庭或留守兒童等特殊群體學生的身份標簽，促使他們健康快樂成長。

（五）深化教育扶貧支持

1.繼續(xù)做好高校結(jié)對幫扶臨渭脫貧攻堅，實施智力幫扶、管理幫扶、培訓幫扶及物質(zhì)幫扶等，提升高校幫扶水平。

2.深化城鄉(xiāng)學校共同體幫扶，繼續(xù)加強薄弱學校建設(shè)、薄弱學校師資優(yōu)化配備、共同體核心校幫扶薄弱學校等方面工作力度，集聚教育系統(tǒng)各方力量，共同建設(shè)好學校，使更多的學生在家門口上好學。深入推進“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學生”行動，切實提高“三幫”水平。

3.充分發(fā)揮城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體作用，持續(xù)改善貧困地區(qū)義務(wù)教育學?；巨k學條件，繼續(xù)新建、改擴建義務(wù)教育學校。

4.共同體統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，補齊薄弱學校發(fā)展短板，集中開展聽評課、示范講座等活動，保障薄弱學校教師參加“國培”、“省培”及 “341”浸入式培訓等工作有序進行，提高薄弱學校教師素養(yǎng)，促進建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡學生能接受公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。

5.共同體間實施教師、學生與建檔立卡貧困家庭學生的親情結(jié)對，打破城鄉(xiāng)界限，匯聚城鄉(xiāng)師生力量構(gòu)建共同體精準扶貧體系。

（六）全力推進聯(lián)村扶貧

繼續(xù)做好全系統(tǒng)駐村幫扶工作，結(jié)合村情實際在產(chǎn)業(yè)幫扶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上繼續(xù)精準發(fā)力，增強村組自身發(fā)展致富能力。發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，做好技術(shù)指導(dǎo)、人才支持、政策宣講等，幫扶建檔立卡貧困家庭脫貧致富。

四、保障措施

（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局調(diào)整了區(qū)脫貧攻堅指揮體系,各校校長任組長,副校長任副組長,以街鎮(zhèn)中心校為區(qū)域設(shè)立20個脫貧攻堅戰(zhàn)區(qū)指揮部,由中心校校長任戰(zhàn)區(qū)指揮,且為戰(zhàn)區(qū)脫貧攻堅牽頭責任人,其他主要領(lǐng)導(dǎo)為副指揮,中心校校長為第一責任人。核實建檔立卡貧困家庭學生信息，并落實對建檔立卡貧困家庭學生的教育資助。

（二）夯實工作責任

嚴格脫貧攻堅“十條鐵規(guī)”，夯實黨政“一把手”責任。明確領(lǐng)導(dǎo)分工，各負其責、合力共抓，確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。

（三）健全幫扶體系

健全完善教育脫貧攻堅兩辦十組聯(lián)席辦公機構(gòu)（簡稱210辦），強化各職能股室教育扶貧職責，以脫貧辦為聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機構(gòu)，以控輟保學組、資助保障組、扶智勵志組等為支撐，形成全局齊抓共管共同致力脫貧攻堅良好局面。

（四）強化資金保障

區(qū)學生資助中心根據(jù)中省各項資助政策，及時落實學前“一免一補”、義務(wù)段“兩免一補”、高中“一免一助”、中職“一免一助”、高職“一助”、大學生“一貸”等國家教育扶持脫貧政策。

（五）嚴格督查考核

將脫貧攻堅工作納入年度目標責任考核，發(fā)揮“兩辦十組”督辦監(jiān)察組的督查作用，采取綜合督查和專項督查相結(jié)合，對扶貧各領(lǐng)域、各事項進行常態(tài)化督查，對脫貧攻堅領(lǐng)域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題，實施問責，進行嚴肅查處。