渭臨教成發(fā)〔2019〕25號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于進一步規(guī)范校外培訓機構辦學行為及防范從業(yè)人員性侵學生事件的通知

各中心校：

近期，國務院教育督導委員會辦公室針對全國發(fā)生的一些校外培訓機構從業(yè)人員性侵學生的案件進行了通報，指出案件多發(fā)生于密閉場所，發(fā)生時間多為午托和午休時間，特別是“一對一” 的培訓形式風險較高，犯罪嫌疑人多為30—55歲的中年男性， 被侵害學生多在8歲以下，案件具有反復性和重發(fā)性，該類案件對受害學生造成了嚴重的身心創(chuàng)傷，產生了惡劣的社會影響。為有效防范校外培訓機構從業(yè)人員性侵學生事件的發(fā)生，切實保護學生的身心健康，結合中省市有關校外培訓機構治理的文件精神，提出如下要求，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、認真落實《關于開展中小學生校外培訓機構專項治理行動的通知》（陜教〔2018〕67號）工作要求。各中心校要高度重視，采取有效措施，及時提醒校外培訓機構、學校、學生和學生家長履行各自職責、增強防范意識，切實預防校外培訓機構從業(yè)人員性侵學生事件的發(fā)生。

二、鞏固專項治理成果。各中心校要進一步緊緊扭住“在職中小學教師到培訓機構兼課”“組織比賽、競賽”“超綱超前教學”等重點問題的整治不放松，嚴格教師持證上崗要求，堅決落實一次性不超過3個月收費規(guī)定，堅持黑白名單制度，嚴肅查處無證無照機構，始終保持整治、整改的高壓態(tài)勢和剛性力度不削減。

三、加強校外培訓機構監(jiān)管。各中心校要充分抽調各方力量，加大對校外培訓機構的監(jiān)管力度。對無證開展培訓、非學科類培訓機構開展學科培訓及其他違規(guī)開展培訓的機構，及時向教育局上報，限制其法定代表人從事面向中小學生的培訓業(yè)務。

四、加強假期校外培訓監(jiān)督。對校外培訓機構暑假期間開展的學科類培訓班，各中心校要嚴格進行審核備案，做到學科類培訓班全部備案并向社會公示。假期要重點巡查校外培訓機構集中的熱點區(qū)域，一旦發(fā)現(xiàn)培訓機構違規(guī)開展培訓，堅決嚴肅查處，對拒不整改、屢教不改的機構，予以取締。

五、持續(xù)規(guī)范辦學行為。各中心校要加強對校外培訓機構的日常監(jiān)管，嚴格要求校外培訓機構按照審核備案要求，對培訓內容、班次、招生對象、上課時間開展培訓，并向社會公布。督促校外培訓機構誠信辦學，規(guī)范宣傳行為，加強對校外培訓機構培訓內容、教師隊伍、收費管理的監(jiān)督管理。

六、加強政策宣傳引導。加強《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018）80號）、《陜西省校外培訓機構設置指導標準》（陜教規(guī)范〔2019）4號）、《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的工作方案》（陜教規(guī)范（2019）5號）等政策文件的宣傳解讀，督促校外培訓機構加強政策學習和配合管理，引導校外培訓機構規(guī)范發(fā)展。引導家長、社會正確認識校外培訓的作用，樹立正確的教育觀念和成才觀念。各中心校公布舉報電話和信箱，暢通社會反映渠道，引導學生家長共同監(jiān)督。

各中心校將貫徹落實情況的蓋章紙質版于8月18日前報教育局成教辦。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年8月5日