渭臨教成發(fā)〔2019〕37號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于做好2019年度校外培訓學校年檢工作的通知

城區(qū)各中心校、各校外培訓學校：

依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及相關省市法律法規(guī)，為推動我區(qū)校外培訓市場規(guī)范化管理體系的建立，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好我區(qū)校外培訓學校2019年度年檢工作有關事項通知如下：

一、年檢目標

通過開展規(guī)范化年檢：一是完善民辦教育領域市場主體信息登記，平穩(wěn)有序開展分類管理；二是落實“分級審批，以屬地管理為主”原則，加強事中事后監(jiān)管，推進校外培訓學校依法辦學、自主管理和標化評估體系建設；三是繼續(xù)完善校外培訓學校信息公示和信用檔案制度，發(fā)揮社會監(jiān)督效應。

二、年檢對象

年檢對象為經(jīng)臨渭區(qū)教育局審批的校外培訓學校（2019年12月審批的不在年檢范圍內(nèi)），由中心校組織實施，區(qū)教育局進行抽檢。

?????? 三、年檢主要內(nèi)容

年檢主要內(nèi)容為：一年來學校在黨建方面、辦學方向、學校內(nèi)部管理、辦學條件、師資隊伍建設和教育教學管理、招生行為、資產(chǎn)與財務管理、安全穩(wěn)定等方面的表現(xiàn)或發(fā)展情況（詳見附件1）。

??????四、年檢時間安排

時間安排：2019年12月27日—2020年1月15日，分四個階段進行。

第一階段：宣傳階段（2019年12月27日—2019年12月29日）

各中心校要結(jié)合當?shù)匦Ｍ饨逃袌霈F(xiàn)狀，充分發(fā)揮輿論宣傳效應，廣泛利用網(wǎng)站、微博、微信、宣傳欄、電子屏及墻體廣告等載體，持續(xù)開展新《民辦教育促進法》和相關配套文件的學習宣傳工作，將宣傳活動延伸到街道及各級各類學校，讓盡可能多的群眾知曉，最終達到依法辦學和自主管理，引導公眾選擇合法辦學機構的目的。

第二階段：學校自查階段(2019年12月30日—2020年1月2日）

由學校依據(jù)《渭南市民辦學校年度檢查評估表》（見附件1）逐條逐項對照自查自評，形成對標報告，并向年檢部門提交以下材料：

1.2019年度學校工作與學校發(fā)展情況對標報告（參照附件1編制）；

2.2019年度學校財務審計報告（從1月1日至12月底），并附固定資產(chǎn)明細表、資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表和現(xiàn)金流量表，（本項材料可推遲到2020年1月20日前上報）；

3.《2019年陜西省民辦教育情況統(tǒng)計表》（含電子版，見附件2）；

4.《辦學許可證》副本原件；

5.工商或民政部門頒發(fā)的《法人登記證》、物價部門頒發(fā)的《收費憑證》副本復印件；

6.學校自有房產(chǎn)證復印件或場地租賃協(xié)議復印件;

7.《2019年度渭南市民辦學校年檢登記表》（含電子版，見附件3）。

以上材料，除《辦學許可證》副本和財務審計報告外，其他材料應裝訂成冊上報。

第三階段：檢查階段（2020年1月3日-2020年1月12日）

區(qū)局及各中心校結(jié)合實際與相關職能部門聯(lián)動，組織實地檢查學校辦學情況。檢查組（每組不少于3人）通過“聽取舉辦者匯報、查閱資料、實地查看辦學條件、走訪師生”等形式，全面、深入掌握學校情況，按照《渭南市民辦學校年度檢查評估表》分類逐校評估打分。

第四階段：總結(jié)評估階段（2020年1月13日—2020年1月15日）

檢查結(jié)束后，各年檢組織實施部門應認真研究，綜合評價，逐校得出年檢結(jié)論。年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格、撤銷四個等次。最后，對年檢合格者，由審批機關在學?！掇k學許可證》（副本）上加蓋本年度年檢合格戳記。

對有下列情況之一者，實行一票否決，直接撤銷辦學資格：

1、不接受、不配合各級教育部門管理，經(jīng)告誡仍無明顯改進。

2、培訓機構內(nèi)含有托餐(含日常檢查情況）。

3、管理松懈，發(fā)生安全責任事故，造成重大社會影響。

4、招生嚴重弄虛作假，欺騙社會、欺騙學生，造成不良影響。

5、涉嫌開展非法集資，不能積極配合相關部門反非法集資監(jiān)督工作。

6、學校資金鏈斷裂，或辦學人抽逃資金。

7、無出租、出借辦學許可證及擅自將辦學移交轉(zhuǎn)包給其他組織或個人等違規(guī)行為。

8、私自違規(guī)開設分校，超出辦學范圍開設全日制班。

對初步結(jié)論為基本合格或不合格且無一票否決情況者，年檢部門應本著以評促改的精神指出存在的問題，下發(fā)整改通知書，責成學校一個月內(nèi)完成整改，期滿經(jīng)檢查驗收整改到位者，可上浮一個等次形成正式結(jié)論，辦理年檢戳記手續(xù)。

經(jīng)限期整頓仍不合格者，由審批機關在學?！掇k學許可證》（副本）上加蓋本年度年檢不合格戳記，責令停止下年招生。對于年檢不合格或一年內(nèi)無教學活動的學校，審批機關將依法取消辦學資格，收回《辦學許可證》，終止其辦學。

五、幾點要求

（一）提高認識，加強領導。年檢是對培訓學校全面工作的大檢閱、總評價；是教育行政部門加強培訓學校管理，規(guī)范培訓學校的重要手段；也是培訓學校自我總結(jié)，相互交流，共同提高辦學水平的有效途徑；更是引導社會大眾選擇合法辦學機構的參照。各中心校要高度重視，切實加強對此項工作的組織領導，注意抽調(diào)熟悉學校管理、熟悉政策、工作認真負責的同志組成專門的評估工作班子。各培訓學校董事長和校長要親自負責，帶頭抓好自查和迎檢配合工作，同時合理安排教育教學，保持正常的教育教學秩序。

（二）實事求是，客觀公正。各培訓學校要實事求是，認真自查總結(jié)，材料中涉及的各種情況和數(shù)據(jù)務必真實準確。各中心校派出的檢查組要深入實際，全面準確把握學校情況，客觀公正地為每所學校逐條逐項評估賦分，要注重幫助學校總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提供點子，力爭使年檢更好地起到促進學校工作的作用。

（三）有序推進，認真總結(jié)。各中心校要注重把握年檢工作的時效性和工作重點，對具體做好年檢進行合理部署，保證年檢工作有序進行，扎實推進。要對年度民辦教育工作和年檢情況認真進行總結(jié)，要在詳細完成報表統(tǒng)計的基礎上，結(jié)合本轄區(qū)培訓學?，F(xiàn)狀、分布特點、地位作用、存在問題、應對舉措以及整個教育發(fā)展的縱向橫向?qū)Ρ确治觯纬杀据爡^(qū)2019年度民辦教育發(fā)展報告，對辦學指導思想端正、成績突出、有良好社會信譽的培訓學校，予以表彰和鼓勵。

（四）及時做好信息傳遞和資料上報。年檢結(jié)束后，區(qū)教育局對培訓學校年檢結(jié)果向社會廣為告知，接受社會監(jiān)督。各中心校務必認真核對各校信息，確保真實無誤，并于2020年1月15日前將本轄區(qū)2019年度培訓學校發(fā)展報告、附表（2、4、5、6、7、8）Excel電子版及培訓學校相關年檢資料報區(qū)成教辦（所有表格在郵箱自行下載）。

聯(lián)系人：魏春艷 電話：0913-2669020

郵 箱：wn2180627@163.com.密碼：2180627

附件：

渭臨教成發(fā)〔2019〕37號附件1臨渭區(qū)校外培訓學校年度檢查評估表.xls

附件2、3、4、5、6、7、8.doc

1.臨渭區(qū)校外培訓學校年度檢查評估表

2.臨渭區(qū)校外培訓學校情況統(tǒng)計表

3.臨渭區(qū)校外培訓學校年檢登記表

4.臨渭區(qū)校外培訓學校年檢合格學校登記表

5.臨渭區(qū)校外培訓學校年檢基本合格學校登記表

6.臨渭區(qū)校外培訓學校年檢不合格學校登記表

7.臨渭區(qū)校外培訓學校年檢吊銷辦學許可證并注銷登記表

8.臨渭區(qū)校外培訓學校信息登記表

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年12月27日