渭臨教安發(fā)〔2020〕13號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南》的通知

各中心校、初中、高中：

為切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在疫情防控期間、師生返校后新冠肺炎疫情防控的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，全面保障師生生命安全和身體健康，根據(jù)《陜西省中小學(xué)幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》精神，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)疫情防控工作實(shí)際，特制定《臨渭區(qū)中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南》，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年2月19日

臨渭區(qū)中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南

一、構(gòu)建防控工作體系

1.健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各學(xué)校（包括公民辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校）、幼兒園要進(jìn)一步完善由校園長任組長、班子成員和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，細(xì)化要求，規(guī)范程序，全面、有效負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照疫情防控“屬地管理”原則，各中心校負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌、推進(jìn)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園的疫情防控工作；各中心校要建立健全疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面組織、指導(dǎo)、督查轄區(qū)學(xué)校、幼兒園疫情防控工作的推進(jìn)、落實(shí)。

2.壓實(shí)工作責(zé)任。各中心校校長為轄區(qū)疫情防控工作第一責(zé)任人，校、園長為學(xué)校、幼兒園本校、本園疫情防控工作第一責(zé)任人；中心校、學(xué)校、幼兒園的分管校領(lǐng)導(dǎo)為本單位疫情防控工作的直接責(zé)任人；年級主任（主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人）、班主任為年級、班級防控工作的責(zé)任人。各中心校、學(xué)校、幼兒園要按照“一崗雙責(zé)”的原則，明確不同崗位的防控職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。

3.細(xì)化防控制度。各學(xué)校、幼兒園要不斷完善疫情防控工作制度、預(yù)案等，包括:門禁管理制度、師生員工健康狀況排查制度、每日報(bào)告制度、每日健康打卡制度、因病缺勤登記追蹤報(bào)告制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、健康教育制度、通風(fēng)消毒制度、師生健康管理制度，疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案、線上教學(xué)實(shí)施方案、師生返校前和返校后的疫情防控及教育教學(xué)實(shí)施方案等，明確各項(xiàng)工作的具體責(zé)任人、實(shí)施要求、檢查反饋等，提高制度、方案的執(zhí)行力。

4.織密防控網(wǎng)絡(luò)。各中心校、學(xué)校、幼兒園要充分運(yùn)用“學(xué)安APP”管理平臺，共同構(gòu)建區(qū)局、中心校、學(xué)校（幼兒園）、班級（教職工）、學(xué)生家長五級立體防控網(wǎng)絡(luò)；中心校、學(xué)校、幼兒園要明確每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)數(shù)據(jù)的報(bào)告人、核查人，規(guī)范填寫、認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)報(bào)送，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握每一名師生員工（全體學(xué)生、在編教師、臨聘教師、保安、保潔、餐飲人員、勤雜工等）的身體健康狀況，及時(shí)處置遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)及體溫異常等特殊情況。

5.積極協(xié)同配合。各中心校要指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園配合鎮(zhèn)辦及村社的疫情防控工作，要積極聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生院、區(qū)疾控中心等，尋找疫情防控專業(yè)技術(shù)支持，科學(xué)構(gòu)建學(xué)校、幼兒園的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

6.加強(qiáng)外籍和港澳臺師生管理。有外籍教師、留學(xué)生和港澳臺師生的學(xué)校、幼兒園，要將“涉外師生”納入學(xué)校、幼兒園疫情防控機(jī)制統(tǒng)一管理，加強(qiáng)與轄區(qū)派出所等部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息，并按要求做好相關(guān)管理工作。

二、做好師生返校前的各項(xiàng)準(zhǔn)備

1.制定返校方案。各學(xué)校、幼兒園要立足各自的周邊環(huán)境及防控實(shí)際，制定切實(shí)可行的師生返校方案，規(guī)范摸排、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審批等流程及人員，校不漏班、班不漏人；明確“居住在臨渭區(qū)、在外地的臨渭戶籍、在外地的非臨渭戶籍”等不同類師生員工返校要求，準(zhǔn)確、詳細(xì)掌握每一名湖北籍、武漢籍及從外地返渭師生員工的具體情況，對全體師生員工近14日的身體健康狀況做到“一口清”，確保師生返校的健康、安全。及時(shí)調(diào)整、完善《教育教學(xué)工作計(jì)劃》《學(xué)期活動安排》等，確保教育教學(xué)工作順利開展，確保各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)順利完成。

2.設(shè)置隔離區(qū)。各學(xué)校、幼兒園要在校園衛(wèi)生室(保健室)或校門口附近，設(shè)置相對獨(dú)立的、方便使用的隔離觀察室，配備防控必須的洗手設(shè)施、洗手液、體溫計(jì)、消毒液、口罩等物品，用以暫時(shí)留觀身體不適的師生。要學(xué)習(xí)、建立、健全隔離、轉(zhuǎn)送、消毒等工作流程，明確責(zé)任人及操作要求，保障隔離、轉(zhuǎn)送、消毒規(guī)范，避免交叉感染。

3.配備防護(hù)設(shè)施。各學(xué)校、幼兒園都要儲備足夠的紅外測溫儀（每班1個(gè)，校門口的配備數(shù)量根據(jù)師生員工全員、迅速完成測溫確定）、消毒液、口罩、防護(hù)服（不少于2套）等防護(hù)用品；餐廳、廁所、操場等區(qū)域要設(shè)置洗手水龍頭，備足洗手液、香皂等洗劑用品；安排專人及時(shí)補(bǔ)充。

4.整治校園衛(wèi)生。各學(xué)校、幼兒園要對校園所有教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全方位的清理清潔、規(guī)范消毒，徹底消除衛(wèi)生死角；寄宿制學(xué)校、有餐廳的學(xué)校要重點(diǎn)做好食堂、飲用水、宿舍、廁所等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生清潔、安全監(jiān)管和消毒防護(hù)。

5.廣泛宣傳教育。各學(xué)校、幼兒園要每天通過公開信、微信、短信、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，借鑒“臨渭教育”微信公眾號和“臨渭疾控”等權(quán)威機(jī)構(gòu)上推送的疫情防控知識、心理健康自護(hù)等內(nèi)容，對師生、家長進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)師生科學(xué)作息、健康飲食、適度運(yùn)動、提高自身免疫力，落實(shí)勤洗手、勤通風(fēng)、少聚集、少外出、戴口罩等防控措施，提高師生對疫情防控的科學(xué)認(rèn)知和自覺執(zhí)行。

6.開展防控培訓(xùn)。各中心校要督促、協(xié)助轄區(qū)學(xué)校、幼兒園聯(lián)系衛(wèi)生院或?qū)I(yè)人員，對校園的專、兼職醫(yī)務(wù)人員、保安、餐飲、后勤管理及從事疫情防控的教職員工開展專業(yè)知識、防疫技能等培訓(xùn)，不斷提高疫情防控的規(guī)范性、科學(xué)性。

7.落實(shí)健康監(jiān)測。各中心校、學(xué)校、幼兒園要依托“學(xué)安APP”管理平臺，落實(shí)“每日健康打卡”，準(zhǔn)確掌握每名師生員工返校前14日的身體健康狀況、接觸家庭成員的身體健康狀況等。如果出現(xiàn)新冠肺炎疑似癥狀，如發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉等,要及時(shí)精準(zhǔn)報(bào)告、規(guī)范妥善處置。

8.做好行蹤監(jiān)測。各學(xué)校、幼兒園要全面、準(zhǔn)確摸排疫情期間和確診病例有過密切接觸的、離開過臨渭區(qū)的、特別是去過湖北、武漢等疫區(qū)的每一名師生員工的行蹤，建立跟蹤檔案，落實(shí)跟蹤責(zé)任人(學(xué)生的跟蹤責(zé)任人為班主任，教職工的責(zé)任人為直接領(lǐng)導(dǎo))；做到無遺漏、無差錯(cuò)。如有特殊情況，跟蹤責(zé)任人要及時(shí)向?qū)W校防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

9.明確家長責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園要組織班主任及各學(xué)科教師通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，指導(dǎo)家長做好學(xué)生返校前的居家學(xué)習(xí)、生活輔導(dǎo)及管理，做好“每日健康打卡”；接返校通知后，家長能給學(xué)校、幼兒園提供近14日學(xué)生及其密切接觸者的、準(zhǔn)確的身體健康情況。

10.嚴(yán)格防控紀(jì)律。返校前，各中心校、學(xué)校、幼兒園都要嚴(yán)守“七個(gè)不得”，即：不得自行開學(xué)，不得組織學(xué)生集中返校，不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不得開放校園及校園內(nèi)各類場地、設(shè)施，不得舉辦聚集活動和考試，學(xué)生不得私自提前返校，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展線下培訓(xùn)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”，即：按照“一校（園）一案”的原則，認(rèn)真擬定師生返校工作預(yù)案，精心謀劃，科學(xué)統(tǒng)籌，確保師生返校的各項(xiàng)預(yù)案及措施準(zhǔn)備到位，師生健康監(jiān)測、跟蹤到位，防控物資儲備到位，疑似病患隔離條件及措施到位。

三、強(qiáng)化返校后的疫情防控

1.落實(shí)健康打卡。各學(xué)校、幼兒園要按照學(xué)生、在編教師、臨聘教師、臨聘員工等四個(gè)類別，在“校安APP”上分班管理，指導(dǎo)、督促、落實(shí)每個(gè)人的“每日健康打卡”；督促體溫異常人員進(jìn)一步診治，安排專人統(tǒng)計(jì)、跟蹤。各學(xué)校、幼兒園要在校門口設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，安排足夠的人員和紅外體溫計(jì)，在師生員工進(jìn)入校門時(shí)，全員檢測、迅速檢測，把好校園疫情防控的第一關(guān)。發(fā)現(xiàn)體溫異常的人員，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)隔離，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生院。

2.嚴(yán)格疫情報(bào)告。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)、精準(zhǔn)掌握師生員工及家屬的身體健康情況，加強(qiáng)因病缺勤登記與報(bào)告；發(fā)現(xiàn)疑似或特殊情況，及時(shí)報(bào)告；督促因病缺勤人員持醫(yī)院健康證明，方可返校。

3.加強(qiáng)門禁管理。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行校園封閉化管理，嚴(yán)格落實(shí)門禁管理制度，嚴(yán)格控制出入校園人員，嚴(yán)格做好外來人員實(shí)名登記及體溫檢測，嚴(yán)格對出入車輛做好檢查、登記和消殺等防疫工作。

4.加強(qiáng)保潔消毒。學(xué)校、幼兒園每天要做好校園、教室、辦公室、宿舍、食堂、廁所等場所設(shè)施設(shè)備的淸潔，及時(shí)清理垃圾和雜物，安排專人實(shí)施專業(yè)性的消毒，及時(shí)通風(fēng)換氣，保持校園環(huán)境干凈整潔。

5.加強(qiáng)食堂管理。各學(xué)校、幼兒園把食品安全作為疫情防控的一個(gè)重要內(nèi)容，嚴(yán)格做好操作間、餐廳的衛(wèi)生、消毒和通風(fēng)；落實(shí)餐飲從業(yè)人員的“每日健康打卡”，督促采購、送貨等相關(guān)人員做好個(gè)人防護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行餐飲從業(yè)人員在操作期間的戴口罩、戴防護(hù)帽、戴手套等相關(guān)規(guī)章制度。

6.加強(qiáng)交通管理。各校車使用單位必須具備相關(guān)資質(zhì)和手續(xù)，對校車按時(shí)消毒、及時(shí)清潔；每天接、送學(xué)生、幼兒時(shí)，要安排專人監(jiān)測每個(gè)孩子的身體健康狀況，做好登記。學(xué)校、幼兒園要通過專題教育，督促乘坐公交的師生、家長,全程佩戴口罩，做好自我防護(hù)；發(fā)現(xiàn)特殊情況，及時(shí)報(bào)告。

7.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。有在建項(xiàng)目的學(xué)校、幼兒園，要安排專人負(fù)責(zé)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員詳細(xì)詢問、測量體溫、認(rèn)真登記，并完善車輛進(jìn)出工地的登記、檢查、消毒，做到防控?zé)o盲區(qū)。

四、疫情防控期間的工作要求

1.嚴(yán)格執(zhí)行防控規(guī)定。各中心校、學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照省市區(qū)文件要求，在做好學(xué)校疫情防控工作的基礎(chǔ)上，可安排非一線的黨員干部參加街鎮(zhèn)社區(qū)疫情防控工作，不得抽調(diào)一線教師走村入戶進(jìn)社區(qū)開展疫情摸排防控工作，不得安排與學(xué)生密切接觸的教職工參與疫情防控前沿工作，不得組織一線教師到社區(qū)疫情防控前沿參與病毒消殺、體溫檢測、值班值守等工作，最大限度保證一線教師以及和學(xué)生將有密切接觸人員的安全和健康。

2.嚴(yán)格履行防控職責(zé)。各中心校、學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化底線思維，不斷調(diào)整、細(xì)化疫情防控工作預(yù)案，全面統(tǒng)籌，精心謀劃，夯實(shí)每位教職員工、學(xué)生及家長的防控責(zé)任，守土盡責(zé)，落實(shí)到位。

3.嚴(yán)格落實(shí)防控措施。各中心校、學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣谝咔榉揽仄陂g的各項(xiàng)措施、要求，嚴(yán)格執(zhí)行排查、報(bào)告等規(guī)定；充分利用教育系統(tǒng)的宣傳平臺，廣泛宣傳疫情防控知識，提高群眾的知曉率。

4.嚴(yán)格紀(jì)律責(zé)任追究。各中心校、學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)值班值守，校、園長要堅(jiān)守崗位、靠前指揮、扎實(shí)謀劃，確保師生返校前、返校后的各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有安排、有要求、有專人負(fù)責(zé)、有檢查、有反饋。凡違反相關(guān)規(guī)定、玩忽職守、防控懈怠，造成疫情在校園擴(kuò)散的，將按工作程序與責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追責(zé)。

5.加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的疫情防控工作參照本“指南”執(zhí)行。各中心校要將疫情防控要求及時(shí)傳達(dá)到轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并做好監(jiān)督落實(shí)。