渭臨教資發(fā)〔2021〕6號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知

各中心校、高中、中職學(xué)校：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年3月23日

臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作

實(shí)施方案

為全面落實(shí)國(guó)家資助政策，健全管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生資助工作持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)局決定在全區(qū)開(kāi)展中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大精神，以辦人民滿意的教育為宗旨，以保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育為核心，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)行政策、堅(jiān)持規(guī)范管理、堅(jiān)持資助育人，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)生資助工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)示范校創(chuàng)建工作，使全區(qū)各級(jí)各類中小學(xué)(幼兒園)的學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造臨渭品質(zhì)資助區(qū)域名片。達(dá)到：機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;管理職能明確;工作流程規(guī)范;人員素質(zhì)提升;辦公和服務(wù)條件改善；實(shí)現(xiàn)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生資助工作的精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三、實(shí)施步驟

實(shí)施步驟具體分五個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段(2021年3月-4月)。根據(jù)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建條件和《臨渭區(qū)學(xué)生資助規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，制定《臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》，并召開(kāi)2021年品質(zhì)資助示范學(xué)校創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)。各中心校選取基礎(chǔ)較好的中小學(xué)(幼兒園)進(jìn)行示范學(xué)校創(chuàng)建，根據(jù)總體部署制定相應(yīng)具體方案，明確工作職責(zé)與要求。

2、實(shí)施推進(jìn)階段(2021年5月-2021年9月)。各中心校根據(jù)方案要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型，宣傳活動(dòng)進(jìn)展，開(kāi)展進(jìn)度督查指導(dǎo)，全面推進(jìn)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作。區(qū)局將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初次驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。

3、考核驗(yàn)收階段(2021年10月下旬)。按照《臨渭區(qū)中小學(xué)校(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》，區(qū)教育局將組織人員對(duì)創(chuàng)建學(xué)校(幼兒園)進(jìn)行驗(yàn)收。達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為90分。其中打“★”的評(píng)估條款為硬性指標(biāo)，若不符合，則實(shí)行一票否決。

4、觀摩學(xué)習(xí)階段(2021年11月)組織轄區(qū)及片區(qū)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。

5、總結(jié)規(guī)劃階段。（2021年12月）總結(jié)2021年品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，高度重視。各中心校要充分認(rèn)識(shí)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作的重要性，切實(shí)采取有力措施，全力推進(jìn)軟硬件同步建設(shè)，確保資助工作健康持續(xù)開(kāi)展，為促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)提供重要保證。

2、明確責(zé)任，整體推進(jìn)。推進(jìn)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作是一項(xiàng)惠及民生的重要工作，各中心校校長(zhǎng)要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓到底，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失土問(wèn)責(zé)”。

3、示范先行，鼓勵(lì)先進(jìn)。各中心校根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和學(xué)校(幼兒園)的積極性，在基礎(chǔ)較好的學(xué)校(幼兒園)先試先行，開(kāi)展示范建設(shè)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面。區(qū)教育局將對(duì)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作先進(jìn)單位予以授牌鼓勵(lì)。

4、加強(qiáng)督查，注重成效。各中心校要對(duì)所轄學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建工作加強(qiáng)督促檢查，創(chuàng)建工作的進(jìn)度及成效納入?yún)^(qū)教育局對(duì)各校的年度考核。

附件：

渭臨教資發(fā)〔2021〕6號(hào)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作通知1.zip

1.臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則

2.臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

附件1

臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作

實(shí) 施 細(xì) 則

臨渭區(qū)中小學(xué)(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作主要包括“機(jī)構(gòu)組織標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、臺(tái)賬資料標(biāo)準(zhǔn)化、辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”四個(gè)方面。

一、機(jī)構(gòu)組織標(biāo)準(zhǔn)化

各中小學(xué)(幼兒園)要健全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，組建學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，明確學(xué)生資助工作各個(gè)環(huán)節(jié)工作人員的職責(zé)，確保資助工作順暢運(yùn)行。

校(園)長(zhǎng)為學(xué)校資助工作第一責(zé)任人并兼任資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主持學(xué)生資助全面工作，承擔(dān)資助對(duì)象確定和資助資金發(fā)放的最終審核責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，協(xié)助校(園)長(zhǎng)開(kāi)展資助工作，確保工作銜接順暢;配備資助專（兼）職人員，協(xié)調(diào)處理日常的資助工作，宣傳資助政策，采集、匯總資助數(shù)據(jù)，嚴(yán)把資助流程，維護(hù)資助信息系統(tǒng)，探索資助育人路徑和全面落實(shí)資助政策等。

中小學(xué)(幼兒園)要高度重視資助專（兼）職人員的選任。資助人員應(yīng)具備政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)、作風(fēng)扎實(shí)、富有耐心和愛(ài)心等綜合素質(zhì)。任職應(yīng)保持穩(wěn)定和可延續(xù)性。

二、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化

中小學(xué)(幼兒園)要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則按設(shè)定流程開(kāi)展資助工作，做到“不遺漏一個(gè)學(xué)生，不傷害一個(gè)學(xué)生”。

1.資助宣傳要有廣度。中小學(xué)(幼兒園)要根據(jù)上級(jí)資助部門的要求，在新生報(bào)名時(shí)、班會(huì)、家訪等過(guò)程中，多形式、多渠道宣傳資助政策，讓學(xué)生和家長(zhǎng)充分知曉本學(xué)段資助相關(guān)政策。

2.資助申請(qǐng)要有溫度。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置申報(bào)環(huán)節(jié)，既要公開(kāi)透明，又要“潤(rùn)物無(wú)聲”。要充分考慮學(xué)生自尊心，呵護(hù)學(xué)生心理健康，從愛(ài)護(hù)學(xué)生成長(zhǎng)的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照要求，指導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)申報(bào)。

3.資格認(rèn)定要有精度。各校要根據(jù)《臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》對(duì)符合我區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定條件的進(jìn)行嚴(yán)格的審定。同時(shí)，在收集完整支撐材料基礎(chǔ)上應(yīng)組織相關(guān)人員深入學(xué)生家庭實(shí)地走訪，據(jù)實(shí)填寫(xiě)走訪記錄，提交校(園)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu);學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)匯總申報(bào)資料并提出初步意見(jiàn)提交學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，初步確定受助名單、方法和標(biāo)準(zhǔn);以適當(dāng)方式進(jìn)行公示、無(wú)異議后由學(xué)校資助領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)并報(bào)上級(jí)學(xué)生資助管理部門審核確定。

4.發(fā)放資助要有效度。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)與方式發(fā)放資助。學(xué)校在事業(yè)收入中要嚴(yán)格按照相關(guān)要求足額提取用于學(xué)生獎(jiǎng)助的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決資助發(fā)放不及時(shí)、不足額、不規(guī)范等問(wèn)題。

5.資助育人要有深度。學(xué)生資助并不僅僅解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難，更重要的是貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。中小學(xué)(幼兒園)要緊緊圍繞 “立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)，強(qiáng)化德育教育和精神激勵(lì)，開(kāi)展典型宣傳、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、誠(chéng)信感恩等形式多樣的育人活動(dòng)，激發(fā)受助學(xué)生的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)受助學(xué)生在國(guó)家資助政策的關(guān)懷下成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)有用之才。

6.材料報(bào)送要有準(zhǔn)度。中小學(xué)(幼兒園)要及時(shí)、準(zhǔn)確地把受助學(xué)生的申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明材料和受助學(xué)生名單匯總表進(jìn)行整理歸檔，并形成電子檔案。資助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報(bào)應(yīng)在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上做到及時(shí)、完整、真實(shí)。資助各類數(shù)據(jù)報(bào)送要按要求與資助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送上級(jí)學(xué)生資助管理部門審核備案。

三、臺(tái)賬資料標(biāo)準(zhǔn)化

學(xué)生資助各類臺(tái)賬資料是資助工作開(kāi)展的主要依據(jù)，必須規(guī)范整理、完整存檔。臺(tái)賬資料具體可分以下五類：

1.政策文件。上級(jí)出臺(tái)的資助相關(guān)政策、文件、通知等。

2.校內(nèi)規(guī)章。學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置資料;學(xué)校資助工作管理文件，如：資助工作流程、受助學(xué)生評(píng)定辦法等。

3.受助材料。包括受助學(xué)生申請(qǐng)材料、受助學(xué)生名單及匯總、受助學(xué)生公示情況及最終確認(rèn)名單、資助卡申領(lǐng)匯總表、各類資金發(fā)放清單等。

4.工作記錄。學(xué)校資助工作計(jì)劃、總結(jié);學(xué)校各類資助相關(guān)工作會(huì)議材料、記錄;資助宣傳和資助育人相關(guān)材料等。

5.資助系統(tǒng)管理。各校(幼兒園)要高度重視系統(tǒng)管理工作，明確管理責(zé)任人，實(shí)時(shí)維護(hù)系統(tǒng)。切實(shí)解決好由于學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、畢業(yè)等信息維護(hù)不及時(shí)、不完整、不真實(shí)而給資助工作帶來(lái)不便的問(wèn)題。

臺(tái)賬歸檔應(yīng)按檔案管理要求，整理和裝訂應(yīng)規(guī)范，所有資料(紙質(zhì)版和電子版)應(yīng)齊全完整統(tǒng)一入柜存放，檔案柜擺放整齊劃一。

四、辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

各中小學(xué)(幼兒園)要重視學(xué)生資助辦公軟、硬件的建設(shè)，要求做到“資助機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)醒目、辦公布局整齊溫馨、資助電腦專機(jī)專用、政策規(guī)章公開(kāi)上墻”。

學(xué)生資助辦公場(chǎng)所位置要結(jié)合學(xué)校管理機(jī)構(gòu)整體布局，機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目;辦公室的布置應(yīng)整齊、溫馨、“接地氣、接人氣”，不居高臨下，拒人千里，而有賓至如歸的感覺(jué)，便于學(xué)生咨詢和資料索取;網(wǎng)絡(luò)及信息安全措施到位：電腦專機(jī)專用，信息專人錄入，數(shù)據(jù)及時(shí)備份;所有的資助政策、制度，資助流程，咨詢時(shí)間和服務(wù)熱線等應(yīng)公開(kāi)上墻。

本實(shí)施細(xì)則從2021年3月起實(shí)施。