渭臨教督發(fā)〔2021〕22號

渭南市臨渭區(qū)教育局

印發(fā)《關(guān)于在教育系統(tǒng)開展干部作風大排查大整頓百日行動的實施方案》的通知

各中心校、初中、高中、局機關(guān)股室辦及二級單位：

按照區(qū)局統(tǒng)一安排，現(xiàn)將《關(guān)于在教育系統(tǒng)開展干部作風大排查大整頓百日行動的實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年8月2日

關(guān)于在教育系統(tǒng)開展干部作風大排查大整頓百日行動的

實施方案

為進一步貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，豐富拓展黨史學習教育的內(nèi)涵，推動黨史學習教育走深走實，進一步大力弘揚省委“勤快嚴實精細廉”工作要求和市委“三干四抓”（認真干、努力干、拼命干；抓早、抓小、抓細、抓狠）工作作風，推動《關(guān)于開展“強素質(zhì)、提能力、抓落地、促發(fā)展”作風建設(shè)提升年活動的實施意見》文件要求落實落地，根治干部隊伍中存在的“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾，依據(jù)區(qū)委《關(guān)于在教育系統(tǒng)開展干部作風大排查大整頓百日行動的實施方案》的通知要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的重要指示批示精神和習近平總書記兩次來陜考察重要講話精神，把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，強化問題意識，突出問題導向，教育引導廣大黨員領(lǐng)導干部教師進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。緊緊圍繞解決干部教師隊伍中存在的“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾，突出抓學習促提升、抓整改辦實事、樹形象聚民心，從重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的問題抓起，認真開展大排查大整頓，鍛造一支“主動謀事、勇于干事、善于成事、群眾滿意”的干部教師隊伍，為奮力譜寫臨渭新時代追趕超越新篇章提供堅強作風保證，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

二、活動內(nèi)容

干部作風排查整頓工作在教育系統(tǒng)各單位、學校中廣泛深入開展，著力解決目前干部教師隊伍中存在的七方面突出問題。

(一）解決“庸”的問題。主要解決有的干部教師學習不深入，個人業(yè)務(wù)能力不強，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求；有的干部進取心不強，對工作沒有目標，滿足于只完成領(lǐng)導安排的工作任務(wù)，工作上缺乏遠見和規(guī)劃；有的干部創(chuàng)新意識不足，視野不寬，對在新形勢下做好工作思考不夠，辦法不多；有的干部大局意識和政治敏銳性不強；有的干部在落實全市“十項重點工作”上思考不夠、措施不多、推進不力；有的干部形式主義、官僚主義嚴重，缺乏實干精神。

(二）解決“懶”的問題。主要解決有的干部教師對待工作主觀上疲倦、精神上厭倦，心勁不足、消極懈?。挥械母刹拷處焾?zhí)行力不高、效率不高，有“軟”作為現(xiàn)象；有的干部教師對上級做出的決定、安排的工作不聞不問，能推就推、能躲就躲；有的干部教師不講求工作效果，不及時、不認真完成日常工作，得過且過，應(yīng)付了事；有的干部教師不改進工作方式方法，工作憑經(jīng)驗，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊。

(三）解決“散”的問題。主要解決有的干部教師不愛護集體榮譽，組織紀律渙散；有的干部教師遲到早退，擅離職守，隨意脫崗，無故、未經(jīng)請假或批準私自休假；有的干部教師在工作時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票；有的干部教師不按照要求參加各種會議，無故缺席；有的干部教師在各種場合議論是非，發(fā)布小道消息，散布各種言論，歪曲捏造事實，惡意誹謗攻擊他人，造成不良影響；有的干部教師利用職務(wù)和工作便利吃、拿、卡、要，向服務(wù)或管理對象索取財物。

(四）解決“慢”的問題。主要解決有的干部教師根本不想干工作，遇事能拖就拖，能抹則抹；有的干部教師在崗不在狀態(tài)，抱著不求有功，但求無過的思想，出工不出力；有的干部教師對群眾反映的熱點、難點問題，無動于衷，導致群眾上訪或造成其他不良影響；有的干部教師服務(wù)質(zhì)量差，社會反映強烈，群眾滿意率低，影響到單位整體形象；有的干部教師服務(wù)意識不強，門難進、臉難看、事難辦、語言生硬、態(tài)度冷漠，甚至故意刁難，激化矛盾；有的干部教師政務(wù)服務(wù)水平不高，推行“三服四化”改革不力，影響全區(qū)營商環(huán)境。

(五）解決“虛”的問題。主要解決有的干部教師缺乏苦干、實干精神，深入基層一線不夠，干工作、做決策缺乏深入調(diào)查研究，缺乏群眾觀點，甚至嚴重脫離實際；有的干部教師不是把精力放在抓工作落實上，而是整天一門心思揣摩領(lǐng)導，想方設(shè)法投機取巧，稍微取得點成績就邀功請賞；有的干部教師作風漂浮，門好進、臉好看、事依然難辦，熱衷于搞形式主義，做表面文章，只見“聲音”，不見“身影”，抓工作只督不導、只說不干。

(六）解決“粗”的問題。主要解決有的干部教師工作中缺乏敬業(yè)精神，馬虎大意，錯誤頻出，造成不良影響；有的干部教師工作缺少安排、操作中粗枝大葉、研究時提不出有理有據(jù)的觀點、處理時缺少科學理論和事實證據(jù)的依托，影響工作質(zhì)量、效率和效果；有的干部教師漠視群眾生命財產(chǎn)安全，安全意識不強，工作起來粗枝大葉，安全隱患排查不力，安全措施落實不到位，引發(fā)嚴重后果。

(七）其他方面存在的問題。

三、工作安排

從即日起到10月中旬，集中一百天左右的時間，分“查擺問題、整改落實、建章立制”三個階段，對各單位、學校干部教師作風存在的問題進行一次大排查大整頓。

(一）查擺問題（7月9日--7月31日）

(1)深入自查。此次排查整改工作的對象是各單位、學校，重點是黨員領(lǐng)導干部。自查工作要嚴格對照七方面問題，通過個人自查、召開黨史學習教育專題組織生活會等形式開展，既要查擺單位存在的問題，也要發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部存在的問題，列出問題清單、建立整改臺賬、制定整改方案、細化整改措施、明確整改責任和時限。8月15日前，各單位、學校問題清單（單位）及整改臺賬（單位）報送督查室登記備案。

(2)找準問題。自查問題必須見人見事，對發(fā)現(xiàn)的問題準確定性，不能泛泛而談，更不能輕描淡寫。既要有表象，也要有分析。要客觀地查找問題，既不能放過確實存在的問題，也不能過分夸大問題。

(3)應(yīng)查盡查。要把本次干部作風大排查大整頓百日行動與鄉(xiāng)村振興、安全穩(wěn)定等當前各項重點工作緊密結(jié)合起來，多方位全面深入開展自查，本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的原則，真查實改，堅決杜絕搞形式、“一陣風”和走過場。

(二）整改落實（8月1日--9月15日）

(1)扎實開展整改。要在年度民主生活會上對問題清單進行通報并認真剖析。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，堅持組織領(lǐng)導到位、措施落實到位、工作責任到位，本著“即知即改、立查立改、應(yīng)改盡改”的原則，堅持注重細節(jié)、因人因事、精準施策、對癥下藥、靶向治療的標準，對照問題清單，實行銷號管理，完成一項銷號一項，確保所有問題整改到位。

(2)強化監(jiān)督問責。區(qū)局對大排查大整頓工作進行全程監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)干部作風問題比較突出的單位和個人，首次進行約談，第二次對單位主要負責人訓誡，深刻檢討；經(jīng)教育仍無明顯改變的干部以及思想不重視、問題排查假大空、整改落實不力的單位，依規(guī)依紀嚴肅處理。

(3)形成整改報告。各單位、學校要認真梳理總結(jié)，形成自查整改報告。自查整改報告經(jīng)單位、學校主要負責人簽字后于9月10日前報督查室。

(三）建章立制（9月16日--10月15日）

(1)抓好建章立制。各單位、學校要把建章立制作為立規(guī)矩、改作風、樹形象的重要抓手，從制度機制建設(shè)上查找漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，在加強教育管理、規(guī)范干部教師行為、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風、嚴格考核獎懲等方面建立健全配套制度體系，形成用制度管人、管事、管權(quán)的保障機制。

(2)全面總結(jié)提升。各單位、學校要及時對干部作風排查整頓工作完成情況開展“回頭看”，對照自查問題清單、典型案例、通報情況、進行查漏補缺、認真總結(jié)排查整頓中的好經(jīng)驗、好做法，持續(xù)改進和深化作風整頓成果，確保工作開展扎實有效。

(3)建立監(jiān)督機制。通過本次作風排查整頓，進一步延伸監(jiān)督“觸角”、拓寬監(jiān)督視野、暢通監(jiān)督渠道，推動干部教師作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化，各單位、學校要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚偉大建黨精神，以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織為榜樣，對標模范、爭當先進，勇?lián)姑?、埋頭苦干，切實把好的作風立起來、鞏固好，堅決防止不良風氣反彈回潮。

四、工作要求

(一）加強組織領(lǐng)導。成立教育系統(tǒng)干部作風大排查大整頓百日行動工作領(lǐng)導小組，區(qū)局黨工委書記、局長邢唯遠任組長，班子成員擔任副組長，各股室辦、二級單位負責人及督查室干部為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在督查室。負責組織指導、綜合協(xié)調(diào)、方案制定等工作；對督查檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的人和事，依照有關(guān)規(guī)定，及時提出處理意見。

(二）夯實工作責任。各單位、學校要從思想上高度重視，明確時間節(jié)點，細化工作任務(wù)，明晰工作職責，及時上報工作開展情況相關(guān)資料。主要負責人要親自組織、親自安排、親自督促、親自檢查，確保作風排查工作科學有序開展。

(三）嚴肅工作紀律。各單位、學校要將本次工作與市、區(qū)上安排的各項重點工作同步進行，作為排查作風建設(shè)安全隱患的一部分，堅持高標準嚴要求，突出問題導向，注重整改實效，防止過關(guān)思想，嚴禁弄虛作假，扎實完成好排查整頓工作。

附件：

渭臨教督發(fā)〔2021〕22號關(guān)于在教育系統(tǒng)開展干部作風大排查大整頓百日行動實施方案.rar

1.臨渭區(qū)干部作風排查整頓問題清單（單位）

2.臨渭區(qū)干部作風排查整頓問題清單（個人）

3.臨渭區(qū)干部作風排查整頓整改臺賬（單位）

4.臨渭區(qū)干部作風排查整頓整改臺賬（個人）