渭臨教育發(fā)〔2022〕9號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)提升工程工作方案》的通知

各中心校、高中：

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，提升我區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康水平，現(xiàn)將《臨渭區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)提升工程工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年2月22日

臨渭區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)提升工程工作方案

為全面提升我區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)體能這一目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)中小學(xué)生體育工作更好發(fā)展，結(jié)合我區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》精神，牢固樹立“健康第一”育人理念，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)和首要任務(wù)，深入推進(jìn)學(xué)校體育工作，全面提升我區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康整體水平，培養(yǎng)體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、工作目標(biāo)

以全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平為目的，以深入實(shí)施“陽光體育工程”為抓手，加大資金投入，優(yōu)化師資配備，開發(fā)精品課程，增強(qiáng)教研質(zhì)量，強(qiáng)化體質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善評(píng)價(jià)制度，落實(shí)學(xué)校體育工作持續(xù)健康發(fā)展的各項(xiàng)保障措施，形成有序銜接的人才培養(yǎng)體系和科學(xué)完善的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段學(xué)生體質(zhì)合格率、優(yōu)良率分別達(dá)90%、20%以上；兒童青少年總體近視率逐年下降0.5%以上，學(xué)生參加體育鍛煉呈現(xiàn)常態(tài)化。

三、主要措施

（一）深化體育課程和教學(xué)改革

1.開齊開足上好體育與健康課程。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)局《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)中小學(xué)體育與健康課課程落實(shí)工作的通知》（渭臨教育發(fā)〔2021〕43號(hào)）要求，開齊開足上好體育與健康課程，嚴(yán)格執(zhí)行體育教學(xué)的常規(guī)要求，規(guī)范教學(xué)行為，堅(jiān)決杜絕體育教學(xué)中的隨意性和“放羊式”現(xiàn)象。義務(wù)段學(xué)校每周安排一節(jié)體育訓(xùn)練課，高中學(xué)校每節(jié)課安排10分鐘體能練習(xí)，校園足球特色學(xué)校要以校園足球?yàn)槭痉兑I(lǐng)，要強(qiáng)化足球課程教學(xué)，將足球課程列入體育課教學(xué)內(nèi)容，確保每周一節(jié)足球課，嚴(yán)禁以任何理由減少或擠占體育課。每天上午安排30分鐘大課間活動(dòng)，每周應(yīng)安排一次發(fā)展體能素質(zhì)為主題的大課間體育活動(dòng)，確保學(xué)生一小時(shí)校園活動(dòng)扎實(shí)有效。

2. 提高體育教學(xué)水平。健全學(xué)校體育教學(xué)科研制度，搭建體育教學(xué)科研交流平臺(tái)，發(fā)揮體育名師工作室的引領(lǐng)示范作用，定期舉辦體育教學(xué)課堂觀摩會(huì)、研討會(huì)、示范課展示等教學(xué)交流活動(dòng)，加強(qiáng)校與校之間體育教學(xué)成果經(jīng)驗(yàn)分享，推動(dòng)體育教學(xué)形式和方法創(chuàng)新，提升體育教師教育理論水平和教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

3. 加大體育教學(xué)改革力度。建立“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式，實(shí)施“小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項(xiàng)化”體育課程改革。落實(shí)《臨渭區(qū)小學(xué)體育與健康課程教學(xué)指南》要求，實(shí)施義務(wù)教育體育教學(xué)多樣化改革，全面落實(shí)體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目活動(dòng)；實(shí)施高中體育教學(xué)專項(xiàng)化改革，全面構(gòu)建以學(xué)生體育社團(tuán)、俱樂部為主要平臺(tái)的高中學(xué)校課外體育活動(dòng)體系。

4. 加強(qiáng)學(xué)校體育特色建設(shè)。加快推進(jìn)學(xué)校體育“一校一品”“一校多品”建設(shè)，舉辦體育“一校一品”展示活動(dòng)，積極創(chuàng)建全國(guó)足球特色學(xué)校、籃球特色學(xué)校和市級(jí)體育傳統(tǒng)示范校，打造臨渭學(xué)校體育工作特色和品牌。完善青少年校園足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，合理布局校園足球特色學(xué)校，建立健全幼兒園、小學(xué)、初中、高中四級(jí)校園足球聯(lián)賽機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)校園足球高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化課外體育鍛煉

5. 深入實(shí)施陽光體育活動(dòng)。各校要建立健全學(xué)校體育競(jìng)賽制度，每學(xué)年定期開展兩次以學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)為單位的學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育競(jìng)賽，組織中學(xué)生冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)，廣泛開展體質(zhì)達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)會(huì)，突出活動(dòng)的普及性和引領(lǐng)性，確保參加陽光體育運(yùn)動(dòng)的學(xué)生達(dá)到80%以上。

6. 建立健全體育活動(dòng)機(jī)制。各校要將陽光體育競(jìng)賽和課外體育活動(dòng)納入學(xué)校工作計(jì)劃，與體育課教學(xué)相銜接，明確活動(dòng)時(shí)間及要求，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案加以落實(shí)，并制定相應(yīng)的管理制度和安全要求，提高學(xué)生的課余體育活動(dòng)水平，帶動(dòng)和促進(jìn)各類體育活動(dòng)的開展。

7.加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)。各校要根據(jù)實(shí)際，組建籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)等同學(xué)們喜愛的體育社團(tuán)，并常年開展活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生都擁有自己喜愛的體育活動(dòng)項(xiàng)目，通過社團(tuán)活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生掌握1至2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。

（三）改善學(xué)校體育工作條件

8. 加大體育經(jīng)費(fèi)保障力度。各校要根據(jù)全面提升學(xué)生體質(zhì)體能工作要求，加大學(xué)校體育工作的經(jīng)費(fèi)保障力度，建立體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)合理增長(zhǎng)機(jī)制。學(xué)校要切實(shí)保障體育工作的正常開展，所需經(jīng)費(fèi)在公用經(jīng)費(fèi)中安排，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。對(duì)器材配備、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、教學(xué)訓(xùn)練、比賽活動(dòng)等要給予重點(diǎn)保障。

9. 加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。按照體育教學(xué)課時(shí)、課外體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練及競(jìng)賽活動(dòng)的需要，建立一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的體育教師隊(duì)伍。完善多元化體育專業(yè)教師成長(zhǎng)培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批體育骨干教師和體育名師等領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)師德建設(shè)，增強(qiáng)體育教師的職業(yè)榮譽(yù)感。

10. 切實(shí)保障體育教師待遇。各校要充分調(diào)動(dòng)體育教師工作積極性，在評(píng)聘職稱、評(píng)優(yōu)選先、工作量計(jì)算、課時(shí)計(jì)酬等方面要和其他學(xué)科教師一視同仁。科學(xué)設(shè)置體育教師周工作量，體育教師組織早操、大課間、課外體育活動(dòng)和體育競(jìng)賽等計(jì)入工作量，落實(shí)體育教師體育服裝有關(guān)待遇。

11.加大學(xué)校體育場(chǎng)館投入力度。各校要按照教育部頒布的《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》和《中小學(xué)校體育設(shè)施技術(shù)規(guī)程》的要求，加大學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材投入力度，完善學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材，完小以上學(xué)校都要至少建有2個(gè)以上籃球場(chǎng)地、5片以上乒乓場(chǎng)地和100米跑道，中心學(xué)校和初中要建有250米以上的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

12.建立健全學(xué)校體育活動(dòng)安全管理。各校要高度重視學(xué)校體育活動(dòng)中的安全教育和防護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，形成包括安全教育培訓(xùn)、活動(dòng)過程管理、保險(xiǎn)賠付在內(nèi)的學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理制度，依法妥善處理學(xué)校體育意外傷害事故。要加強(qiáng)體育場(chǎng)館設(shè)施安全維護(hù)和管理，嚴(yán)防體育傷害事件的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)督導(dǎo)

13. 加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)。全面落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》，區(qū)教育局每年把中小學(xué)生體質(zhì)健康納入監(jiān)測(cè)序列，認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)的測(cè)試工作，并將監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向社會(huì)公布。每年將在全區(qū)開展不少于兩次的中小學(xué)生體質(zhì)抽測(cè)工作，抽測(cè)15%的中小學(xué)校，并將抽測(cè)結(jié)果在全區(qū)公布。各學(xué)校要做好學(xué)生體質(zhì)和視力測(cè)評(píng)工作，并將測(cè)試結(jié)果上傳“國(guó)家學(xué)生健康體質(zhì)網(wǎng)”。同時(shí)，為每一位學(xué)生建立體質(zhì)健康檔案，作為評(píng)優(yōu)、畢業(yè)、升學(xué)的依據(jù)之一，測(cè)試結(jié)果及時(shí)報(bào)告家長(zhǎng)。

14. 強(qiáng)化專項(xiàng)督導(dǎo)。將學(xué)生體質(zhì)健康狀況和中小學(xué)體育工作作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，納入年終評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。區(qū)教育局根據(jù)《臨渭區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康水平提升工作考核指標(biāo)》（附件），每年定期抽查全區(qū)各中小學(xué)校，并將考核結(jié)果在全區(qū)通報(bào)。

15. 加大問責(zé)力度。根據(jù)全區(qū)體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果，學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)及格率及優(yōu)良率達(dá)不到要求的學(xué)校，其校長(zhǎng)由區(qū)教育局進(jìn)行約談，當(dāng)年不得評(píng)為各類先進(jìn)；連續(xù)三年學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到要求的，由區(qū)教育局根據(jù)有關(guān)要求對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

16. 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。各校要研究出臺(tái)學(xué)生體質(zhì)健康水平提升工作獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康提升工作中表現(xiàn)突出、成效明顯的個(gè)人，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、績(jī)效評(píng)估等方面予以優(yōu)先考慮；對(duì)工作中消極應(yīng)付、弄虛作假、推進(jìn)不力的個(gè)人將予以通報(bào)批評(píng)。

四、加大宣傳，營(yíng)造氛圍

要積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康、齊心協(xié)力推動(dòng)青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。各校要充分利用電子屏、學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校宣傳欄等，深入宣傳學(xué)生體質(zhì)健康的重要性，努力達(dá)成廣泛共識(shí)，凝聚各方合力，共同推進(jìn)青少年體質(zhì)健康提升工作。

附件：臨渭區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康水平提升工作考核指標(biāo)

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