渭臨教安發(fā)〔2022〕8號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》的通知

各中心校，高中，區(qū)局各股室辦、二級單位：

為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，進一步提升全區(qū)教育系統(tǒng)普法工作質(zhì)量和水平，根據(jù)《全國教育系統(tǒng)開展法治教育的第八個五年規(guī)劃》《渭南市教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》和區(qū)委依法治區(qū)“八五”普法工作要求，區(qū)教育局制定了《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年2月24日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案

為深入推進普法宣傳工作，加強法治政府建設，進一步提高教育系統(tǒng)廣大干部職工和青少年的法律素質(zhì)，全面推進依法行政、依法治校、依法治教工作,努力推進“八五”普法工作的全面實施,根據(jù)《全國教育系統(tǒng)開展法治教育的第八個五年規(guī)劃》《渭南市教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以憲法教育為核心，以民法典教育為重點，結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，結(jié)合加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入開展教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作出新貢獻。

二、工作目標

以提高教育系統(tǒng)全體師生法治觀念和法治水平為總目標，通過深入開展“八五”普法工作,加強教育系統(tǒng)的法治建設，完善教育法治體系。到2025年，全區(qū)教育系統(tǒng)建立法治宣傳、法治教育的有效機制。全區(qū)校園法治宣傳工作全面有效開展，校園法治建設水平明顯提升，普法的針對性和實效性明顯增強，廣大干部師生尊法學法守法用法的自覺性和主動性不斷提高，廣大教師依法治校、依法治教的能力和廣大青少年的法治觀念、法律素質(zhì)持續(xù)提升。法治課教師教學能力明顯提升，法治實踐教育成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育深入推進，政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的法治教育體系基本形成，教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和水平邁上新臺階。

三、工作任務

1.大力開展習近平法治思想大學習大宣傳。把習近平法治思想納入機關、學校、基層干部教師學習重點內(nèi)容，結(jié)合實際制定干部、師生學法計劃，開展專題宣傳解讀。積極邀請普法講師團、法制副校長深入局機關和校園開展宣傳，推動習近平法治思想進機關、進校園。

2.深入學習宣傳以憲法為核心的中共特色社會主義法律體系。貫徹落實憲法宣誓制度，恪守憲法原則、維護憲法權(quán)威。中小學幼兒園要采取多種形式、多種渠道，組織好“12.4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列活動。宣傳憲法是我國根本大法、社會主義制度是我國的根本制度，推動更多學生學習憲法基礎知識，弘揚憲法精神，樹牢憲法基本理念和共同意識。通過升國旗唱國歌儀式、演講比賽、知識競賽、實踐活動等多種形式，利用班團隊會、課外活動等多種渠道，帶領學生誦讀憲法、禮敬憲法，講好憲法故事。加強憲法教育、將憲法作為法治教育的重要內(nèi)容，根據(jù)青少年身心特點和認知規(guī)律分學段設計憲法教育活動，提升教育效果，推進憲法融入學校教育全過程和各方面。同時，要大力學習宣傳以國家基本法律為主要內(nèi)容的法律體系。

3.廣泛開展民法典主題教育活動實踐。結(jié)合民法典頒布一周年，開展以“美好生活 民法典相伴”為主題的宣傳活動。積極宣傳民法典中國特色社會主義的特質(zhì)，闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，關于保護人格尊嚴、促進家庭和諧、保障受教育權(quán)益、維護校園安全等基本要求，培養(yǎng)青少年的規(guī)則意識、權(quán)利意識和人格意識。通過民法典大講堂等方式，推動民法典進機關、進校園，讓民法典走到廣大師生身邊，走進家長心里，持續(xù)推動民法典融入師生日常生活，引導廣大師生及群眾主動落實民法典賦予的職責，自覺規(guī)范行為。

4.持續(xù)學習宣傳教育法律法規(guī)。堅持把學好教育法律法規(guī)作為做好教育工作的第一需要，大力學習宣傳教育法、民辦教育促進法、義務教育法、職業(yè)教育法、教師法、國家通用語言文字法等教育法律法規(guī)，學習宣傳校車安全管理條例、學校體育工作條例、學校衛(wèi)生工作條例等行政法規(guī)，學習國家教育考試違規(guī)處理辦法、中小學懲戒規(guī)則等部門規(guī)章，熟悉教育法律的主要內(nèi)容。學習宣傳陜西省實施《職業(yè)教育法》辦法、教育督導規(guī)定、中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法等地方性法規(guī)規(guī)章，熟練掌握與崗位工作相關的法律法規(guī)，全面提升教育系統(tǒng)管理干部和教職員工的法治理論知識水平和法治素養(yǎng)。

5.加強社會治理相關法律法規(guī)宣傳教育。緊跟國家重大決策和經(jīng)濟與社會發(fā)展形勢，宣傳國家安全法、國防法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡安全法、保密法等相關法律法規(guī)，宣傳刑法、治安管理處罰法、交通安全法等相關法律法規(guī)，宣傳家庭教育促進法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，宣傳傳染病防治、消防安全、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理、生態(tài)文明建設、食品藥品安全、電信詐騙預防、民族宗教、毒品預防、個人信息保護等方面的法律法規(guī)，提高教育系統(tǒng)依法處理相關問題的意識和能力，積極維護校園平安和諧和社會穩(wěn)定。

6.深入開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。以建黨100周年為契機，深入學習習近平總書記全面從嚴治黨的重要論述，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、遵守者、捍衛(wèi)者。深入開展黨史學習教育，將黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳融入黨史學習教育、黨支部“三會一課”等黨建活動中，推動黨的法規(guī)學習宣傳常態(tài)化。

7.全面落實青少年法治宣傳教育。深入落實《青少年法治教育大綱》，貫穿中小學（幼兒園）的各個階段，分學段分重點開展，開齊開足《思想道德》《道德與法治》課程。各學校、幼兒園要建立法治教育陣地或法治長廊，組織開展適合青少年特點的法治宣傳教育活動，利用第二課堂和社會實踐活動，充分發(fā)揮思想品德和道德與法治課堂的教學主陣地作用，加大法治教育宣傳，內(nèi)容的拓寬、延伸及針對性，提高課堂實效，深化青少年法治教育，不斷提高青少年法治教育質(zhì)量。中小學幼兒園要每周組織學習一項普法知識，逐步將法律法規(guī)學習活動常態(tài)化開展，廣大師生要深入學習各項法律法規(guī)；進一步規(guī)范法制副校長、法律顧問進校園工作，切實強化青少年學法用法，鞏固依法治校創(chuàng)建工作成果。

8.持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建主體法治宣傳教育活動。按照文明城市創(chuàng)建工作要求，加強社會主義法治文化建設和普法宣傳，推動“八五”普法宣傳教育，開展24字核心價值觀及渭南精神宣傳教育、“關愛明天 普法先行”青少年普法教育、“12.4”國家憲法日等群眾性法治文化活動，努力提高廣大師生及家長尊法、學法、守法、用法的自覺性，為創(chuàng)建全國文明城市營造良好的法治氛圍。

9.堅持普法與推進依法治教的實踐相結(jié)合，大力開展依法治校。嚴格遵循法治精神，建立完善學校章程和規(guī)章制度，健全符合法律原則與規(guī)定的學校內(nèi)部管理體制，建立依法決策、民主參與、依法管理的工作機制和現(xiàn)代教育制度，健全符合法治理念的校園秩序和校園文化氛圍，不斷提高學校管理者、教師的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種關系的能力，堅決做到依法行政、依法辦學、依法治教、依法接受監(jiān)督，尊重師生人格，依法維護師生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，使學校成為青少年學生參與法治實踐、培養(yǎng)法治觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。

10.推進普法責任制全面落實。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則，完善普法及依法治理領導機制，切實做好教育系統(tǒng)普法工作的推進，確保教育法律法規(guī)及相關法律法規(guī)宣傳教育落到實處。強化普法工作落實責任制，把普法工作落實情況作為法治建設的重要內(nèi)容納入各校（園）工作目標及考核內(nèi)容，定期進行考核檢查。

四、實施步驟

“八五”普法工作從即日起,到2025年結(jié)束,分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段:即日起至2022年3月底。根據(jù)“八五”普法方案要求,結(jié)合自身實際，做好宣傳、組織、發(fā)動工作,營造濃厚的普法氛圍。

(二)組織實施階段:2022年4月至2025上半年。依據(jù)本方案制定的目標、任務和要求,結(jié)合自身實際,制定年度工作計劃,認真組織實施,確保普法工作全面貫徹落實。區(qū)教育局普法領導小組根據(jù)工作實際對中小學、幼兒園普法工作進行階段性督查。

(三)考核驗收階段:2025年下半年。按照本方案制定的目標、任務,對我區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作的實施情況進行自查,做好查漏補缺工作，并在上級部門的統(tǒng)一領導下對各校（園）普法工作進行總結(jié)和驗收。

六、工作要求

（一）高度重視，提高站位

全區(qū)教育系統(tǒng)要從教育事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，將普法工作擺到重要位置，根據(jù)各自實際情況成立普法工作領導小組,制定好工作規(guī)劃和年度計劃，有步驟地進行實施，形成主要領導親自抓、主管領導重點抓、其他領導配合抓的良好局面，強化各項措施，務求普法工作取得實效。

（二）明確責任，強化考核

各中小學幼兒園要建立和完善普法工作責任制，實行一把手負責，細化工作任務,形成“層層有人抓,處處有人管”的普法工作網(wǎng)絡。要把普法工作作為重點納入學校工作年度目標考核,有效落實。逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全監(jiān)督與激勵機制，把普法工作落實、完成情況納入校長責任書檢查及學校評選先進的考核內(nèi)容。

（三）及時督導，確保實效

各中小學幼兒園要把“八五”普法工作作為教育工作的一項重要內(nèi)容，要系統(tǒng)化常態(tài)化抓實普法宣傳教育評估等工作，確保普法工作有實效。各中心校要加強對轄區(qū)學校、幼兒園普法工作落實情況的督導檢查，區(qū)教育局將定期加強對法治宣傳教育工作的指導和檢查監(jiān)督，將學校法治教育情況與學校質(zhì)量評估等工作聯(lián)系起來，切實借助普法途徑推動臨渭品質(zhì)教育改革發(fā)展。