渭臨教發(fā)〔2022〕27號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于做好2022年義務教育階段學校招生入學工作的通知

各中心校：

為貫徹落實《渭南市教育局關于做好2022年全市義務教育階段學校招生入學工作的通知》（渭教基〔2022〕24號）要求，進一步規(guī)范義務教育招生行為，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，促進教育公平，現(xiàn)就做好2022年全區(qū)義務教育階段學校招生入學工作通知如下：

一、招生原則

堅持免試就近、劃片招生，公平公開公正原則，依據(jù)學生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”入學順序，首先安排本轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況，在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童少年入學。

二、組織機構

（一）成立臨渭區(qū)招生工作領導小組。由中共臨渭區(qū)委教育工作領導小組組長任組長，領導、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)招生工作。

（二）設立臨渭區(qū)招生入學工作專班

組? ?長：王 超? ? ? 區(qū)政府副區(qū)長

副組長：邢唯遠? ?區(qū)教育局黨工委書記、局長

成 員：

郭? ?鋒? 區(qū)教育局黨工委委員

王玉新 區(qū)教育局黨工委委員

李進榮 渭南市公安局臨渭分局副局長

龐志宏 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局總工程師

張 成? ?區(qū)自然資源局副局長

王利鋒 區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

王宏利 區(qū)民政局副局長

賀? 濤? 區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀檢監(jiān)察組組長

工作職責：

1.區(qū)教育局負責招生日常工作的組織與實施。

2.公安臨渭分局負責審核戶籍資料和維護招生期間的社會穩(wěn)定。

3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責聯(lián)系市房地產(chǎn)交易管理所審核購房合同。

4.區(qū)自然資源局負責聯(lián)系市不動產(chǎn)登記中心審核房產(chǎn)證、不動產(chǎn)證。

5.區(qū)市場監(jiān)督管理局負責審核營業(yè)執(zhí)照。

6.區(qū)民政局負責審核結婚證。

7.區(qū)紀委監(jiān)委派駐組負責招生工作的檢查監(jiān)督，查處招生過程中的違規(guī)違紀行為。

領導小組下設辦公室，由王玉新?lián)无k公室主任，田剛任副主任，統(tǒng)籌負責全區(qū)招生日常工作。各義務教育階段學校也要成立招生工作領導小組，校長是學校招生工作的第一責任人，科學合理制定招生工作流程，明確責任，精心組織，加大宣傳，確保2022年招生入學工作平穩(wěn)有序。

三、組織形式

（一）農(nóng)村公辦義務教育階段學校

農(nóng)村義務教育階段學校由各中心校具體負責組織實施，家長持相關證明材料統(tǒng)一到學?，F(xiàn)場注冊報名。

（二）城區(qū)公辦義務教育階段學校

城區(qū)義務教育階段學校招生由區(qū)教育局統(tǒng)一安排，城區(qū)中心校組織實施，采取網(wǎng)上登記和現(xiàn)場審核的方式進行。

四、入學條件

（一）基本條件

小學一年級新生必須年滿六周歲（2016年8月31日前出生〈含8月31日〉），初中七年級新生必須為2016級小學畢業(yè)生。

（二）農(nóng)村公辦義務教育階段學校入學條件

1.小學一年級新生需提供資料：

戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息相一致）

2.初中七年級新生需提供資料：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息相一致）；

（2）小學畢業(yè)證；

（三）城區(qū)公辦義務教育階段學校入學條件（分五類）

1.第一類：具有城區(qū)戶籍的適齡兒童。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息相一致；父母不在同一戶口簿的，須提供學生所在戶口簿及父母結婚證）；

（2）集體戶：戶籍隨父母（或法定監(jiān)護人）在城區(qū)集體戶上的適齡兒童少年，截止2022年8月31日須落戶滿一年及以上，家長（或法定監(jiān)護人）需提供2022年7月-8月期間渭南市房產(chǎn)交易管理中心出具的夫妻雙方無房證明。

注：全家戶口簿應是父母和孩子在同一戶籍上。以下非正常戶籍不作為按學區(qū)入學的依據(jù)，應回實際戶籍所在地就讀。

①孩子戶籍和戶主是非直系親屬關系或孩子單獨立戶的戶籍；

②適齡兒童的戶籍落戶在實際并不存在的地址上；

③適齡兒童的戶籍在假戶口簿或其他非正常戶籍證明上；

2.第二類：父母在城區(qū)有住房或購房的適齡兒童（祖父母或外祖父母具有城區(qū)合法房產(chǎn)的，學生戶籍必須在老人戶口簿且從未遷移過）。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新戶口登記信息相一致）；

（2）不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證），或購房合同（同時附交款票據(jù)、銀行還貸流水證明）。持證人須與學生在同一戶口簿內(nèi)，子女未在房產(chǎn)擁有人戶口簿下（配偶戶口簿下），還須提供結婚證或子女出生證。

3.第三類：進城務工人員隨遷子女。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新戶口登記信息相一致）；

（2）居住證（由臨渭常住地派出所出具，持證人和學生不在同一戶口簿內(nèi)的，須提供父母結婚證或子女出生證）；

4.第四類：就業(yè)經(jīng)營人員子女。資料要求：

截至2022年8月31日前，已在城區(qū)連續(xù)實際經(jīng)營滿一年及以上。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新戶口登記信息相一致）；

（2）營業(yè)執(zhí)照（查驗時仍登記在冊）；持證人和學生不在同一戶口簿內(nèi)的，須提供學生所在戶口簿及父母結婚證。

5.第五類：不滿足以上四類條件的可選擇第五類，需提供資料：

（1） 戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息相一致）；

（2）和房主簽訂的租賃合同；

（3）務工證明，家長本人合法真實有效的勞動務工合同；

（四）戶口簿、不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證）和購房合同簽發(fā)或變更日期截止2022年6月30日。

四、城區(qū)公辦義務教育階段學校招錄及積分辦法

（一）城區(qū)義務教育階段學校招錄辦法

城區(qū)義務教育階段學校入學按照戶籍、房產(chǎn)、隨遷子女和門店經(jīng)營的先后順序規(guī)范入學，每類錄取完后尚有剩余學位的可招錄下一類學生，若本類入學人數(shù)大于剩余學位，按照本類積分從高到低招生錄取，直到學位占滿為止，超出部分由中心校統(tǒng)籌調(diào)配到其他有學位學校就讀。

（二）城區(qū)義務教育階段學校同類別積分排序辦法

滿足一類、二類條件的學生，學校要全部接收。

第三類進城務工人員隨遷子女入學，各校要根據(jù)父母在臨渭區(qū)居住時間（以居住證連續(xù)時間為準，每月積2分）等條件進行積分排序。父母同時具備以上條件可累加。

第四類就業(yè)經(jīng)營人員子女入學，各校要根據(jù)父母在臨渭區(qū)城區(qū)就業(yè)經(jīng)營時間（以營業(yè)執(zhí)照登記時間為準，每年積6分，不超過24分）等條件進行積分排序。父母同時具備以上條件可累加。

第五類其他人員子女入學，要根據(jù)父母一方務工時間（每年積6分，不超過18分）、租房時間（每年積6分，不超過24分）、孩子在臨渭城區(qū)幼兒園或小學就讀時間（幼兒園就讀時間證明由學校在平臺查詢，家長不提供資料；小學就讀時間由原畢業(yè)小學提供，每學期積5分）等條件進行積分排序。父母同時具備以上條件可累加。

各學校要按照區(qū)局及中心校招生方案，結合實際，按照分類登記、積分排隊的方法，制定積分排序辦法，制定切實可行的招生入學方案，并及時向社會公布，指導家長合理選擇學校、有序登記。

（三）民辦義務教育階段學校招生。

目前，按照省市關于民辦義務教育階段學校學生規(guī)模占比要求，今年秋季全區(qū)民辦義務教育階段學校不招生，其他年級不得接收轉(zhuǎn)學生。

五、時間安排

農(nóng)村公辦義務教育階段學校招生工作由各中心校根據(jù)轄區(qū)實際制定具體方案，并組織實施，學生8月30日、31日統(tǒng)一到校注冊報到。城區(qū)公辦義務教育階段學校采取網(wǎng)上登記報名，招生工作按以下步驟進行：

（一）宣傳階段（7月21日—7月25日）

利用區(qū)教育局官方網(wǎng)站、公眾號及各類媒體，廣泛宣傳入學政策；各校通過設立咨詢點、校外張貼招生公告、設立招生咨詢電話等形式進行政策宣傳，為學生入學提供全面周到的咨詢服務。

（二）招生階段（7月26日—8月27日）

六、做好特殊群體子女入學

1.保障隨遷子女入學。進城務工人員隨遷子女入學工作堅持“相對就近、公辦為主、免試入學”的原則，確保平等入學權利。實施以居住證為主的審核制度，各學校要切實簡化入學流程和證明要求，確保符合條件的應入盡入，不得隨意提高入學門檻，要保障符合條件的進城務工人員隨遷子女與本地戶籍學生同等接受教育。

2.保障適齡殘疾兒童入學。對適齡殘疾兒童、少年，各中心校要及時將學生情況上報區(qū)教育局教育股，評估后將分別提出安置意見。各中心校要嚴格落實“一人一案”，對具備學習能力能夠到普通學校就讀的，優(yōu)先安排到普通學校隨班就讀。對殘疾程度較重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育學校就讀。對殘疾程度嚴重，不能到校就讀的，要采取送教上門的方式，確保其接受義務教育，并全部納入學籍管理。

3.保障其他特殊群體子女入學。各校在組織實施義務教育階段學生入學工作時，要按照相關政策規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)已脫貧建檔立卡家庭學生、原易地扶貧搬遷家庭學生、少數(shù)民族子女、孤兒、留守兒童等特殊學生的義務教育入學工作。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，區(qū)教育局將按照相關文件要求落實教育優(yōu)待政策。

七、工作要求

1.加強組織領導。各校要充分認識義務教育階段學校招生入學工作的重要性，建立校長負總責、分管校長具體負責，協(xié)調(diào)配合、科學高效、公正透明的管理工作機制?？茖W合理制定本校適齡兒童、少年入學工作方案，各小學報中心校審核,城區(qū)中心校將新生入學工作方案報教育股備案。要落實招生工作安全穩(wěn)定責任，切實加強矛盾排查和風險化解工作，完善應急預案，健全應急機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保2022年招生入學工作平穩(wěn)有序。

2.加強政策宣傳。各校要積極向社會和家長做好政策的宣傳，引導學生及家長按照招生政策就近入學，營造全社會共同關心、支持、參與的良好氛圍。各校要在注冊登記期間安排專人負責群眾的接待，做好相關政策的解釋工作，避免群眾門難進、多跑路現(xiàn)象，自覺維護社會穩(wěn)定，切實實行陽光招生。

3.加強學籍管理。各校要嚴格按照《臨渭區(qū)義務教育階段學生學籍管理辦法》實施管理，確保每一位適齡兒童、少年有學上、人籍一致。嚴格規(guī)范轉(zhuǎn)學流程，城區(qū)學校不得私自接收轉(zhuǎn)入學生。學生因戶籍遷移、實際居所變更、父母工作調(diào)動等原因確需轉(zhuǎn)學的，必須提供相關證明，9月12日-13日由戶籍或居住地中心校審核轉(zhuǎn)學資料，根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排，按學籍管理有關規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。

4.落實控輟保學。各校要嚴格落實“七長”責任制，實施控輟保學五項制度。秋季開學后，區(qū)教育局將加大考核力度，確保適齡兒童少年按時入學。幫扶學困生和貧困生，確保義務段學生不因?qū)W困或家庭貧困而失學。對年滿六周歲因身體健康等原因確需緩學的，其父母或其他法定監(jiān)護人應向戶籍所在地中心校提出申請，中心校為緩學學生出具“臨渭區(qū)義務教育階段兒童延緩入學證明”，統(tǒng)一報區(qū)教育局審核同意后，方可緩學。不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

5.嚴控招生規(guī)模。2022年秋季，農(nóng)村小學、初中任何年級班額不得超過45人、50人，城區(qū)小學、初中起始年級班額不得超過55人。所有初中、小學要實行均衡編班、均衡配備教師，嚴禁舉辦快慢班、強化班、特優(yōu)班、實驗班及其他變相的重點班。小學要嚴格執(zhí)行“零起點”教學，不得根據(jù)考試成績對學生排名和編排學生座位，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

6.強化工作督查。各校要嚴格執(zhí)行教育部關于中小學招生入學工作“十嚴禁”的規(guī)定，嚴格按計劃招生，對確因招生實際，需要突破招生計劃，學校須以書面形式上報區(qū)教育局，批準后方可實施。區(qū)局將在2022年秋季開學后，對城區(qū)義務段學校入學情況進行專項全面檢查，對違反規(guī)定，擅自亂招生的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、追究相關人員責任等處罰。同時，設立舉報電話（局辦0913-2183435，督查室0913-2663751，教育股0913-2669025），對因違規(guī)招生、工作不力、超過學位設置、造成大班額問題的學校，區(qū)局將對校長及相關責任人進行嚴肅處理。

附件：

渭臨教發(fā)〔2022〕27號關于做好2022年義務教育階段招生入學工作的通知.docx

? ? ? ?1.臨渭區(qū)2022年城區(qū)義務段學校學區(qū)劃分

2.臨渭區(qū)2022年城區(qū)義務段學校招生聯(lián)系方式

3.臨渭區(qū)2022年城區(qū)義務段招生登記二維碼

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年7月21日