渭臨教發(fā)〔2022〕32號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》的通 知

各中心校、高中：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年9月1日

臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案

為進一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應(yīng)商，統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。

二、采購方式和內(nèi)容

臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。

集中采購：米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。

定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。

三、實施范圍

全區(qū)各中小學(xué)校食堂。

四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：邢唯遠

副組長：郭鋒 李渭軍

成 員：黨攀峰郭 偉 宋衛(wèi)平

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進行研究決策。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。

五、實施程序

（一）集中采購

1.統(tǒng)一招標

臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。

2.統(tǒng)一采購

全區(qū)各學(xué)校在中標的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。

3.統(tǒng)一配送

臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位，按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。

4.統(tǒng)一價格

臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫，負責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。

5.統(tǒng)一服務(wù)

臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價，評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標資格遴選的重要依據(jù)。

6.統(tǒng)一結(jié)算

各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù)，學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。

（二）定點采購

1.發(fā)布公告

2022年7月22日，在臨渭區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于2022－2023學(xué)年度學(xué)校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。

2.資格審查

8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。

時間：8月1日至5日 上午8:00—12:00 下午15:00—18:00

地點：臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內(nèi)）

3.現(xiàn)場查看

8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進行現(xiàn)場實地查看。

4.磋商公示

8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進行評判，初步確定定點供應(yīng)商名單，進行公示。

5.公布定點供應(yīng)商名單

公示無異議后，在臨渭區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2022-2023學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。

6.學(xué)校定點采購

學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進行考察，確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。