渭臨雙減辦發(fā)〔2023〕2號(hào)

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理“春雷行動(dòng)”工作方案》的通知

“雙減”專班各成員單位，各中心校、高中：

一年多來，臨渭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作成效顯著。目前，學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)不斷迭代更新，很大程度削弱了“雙減”治理成果。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異防范整治工作，嚴(yán)厲打擊學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)行為，持續(xù)鞏固我區(qū)校外培訓(xùn)治理成果，區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)專項(xiàng)治理“春雷行動(dòng)”，現(xiàn)將《臨渭區(qū)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理“春雷行動(dòng)”工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2023年2月27日

臨渭區(qū)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理“春雷行動(dòng)”工作方案

“雙減”工作開展以來，臨渭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理并取得階段性成效，但學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)不斷變種，一定程度上對(duì)沖了“雙減”改革成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范整治工作，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，鞏固校外培訓(xùn)治理成果，現(xiàn)就我區(qū)開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理“春雷行動(dòng)”制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段、突出問題，健全學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，不斷鞏固學(xué)科類培訓(xùn)治理成果，確保“雙減”工作不斷取得新的成效。

二、基本原則

堅(jiān)持依法治理、疏堵結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，加大違規(guī)培訓(xùn)查處力度，有效防范重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人違規(guī)，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，疏導(dǎo)降低學(xué)生校外培訓(xùn)需求，做到標(biāo)本兼治、預(yù)防為先。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，著力破解學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)存在的預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、查處難等問題，消除治理盲區(qū)，強(qiáng)化治理弱項(xiàng)，提升治理效能。

堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力，健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有關(guān)部門各司其職、分工合作，齊心協(xié)力做好學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理。

三、目標(biāo)任務(wù)

全力消除學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，凈化校外教育環(huán)境，維護(hù)廣大中小學(xué)生及家庭與依法依規(guī)辦學(xué)者的合法權(quán)益，構(gòu)建良好教育生態(tài)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，確?！半p減”工作取得顯著成效。

四、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：? 邢唯遠(yuǎn)? ? 區(qū)教育局黨工委書記、局長(zhǎng)

區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

副組長(zhǎng)：賀 濤? ? 區(qū)教育局黨工委委員

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐教育局紀(jì)檢組組長(zhǎng)

郭文偉? ?區(qū)教育局黨工委委員、副局長(zhǎng)

李 旗? ? ?區(qū)教育局黨工委委員、工會(huì)主席

成員：

區(qū)教育局：陳沖? ?郭 偉? ?魏春艷? ?張朔婷? ?李新剛? ?劉建吉

公安臨渭分局：馮文明

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：李 豫? ? ?李 旭

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局職成股，陳沖同志兼任辦公室主任。

五、治理時(shí)間

2023年3月1日至2023年6月30日

六、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員（3月1日-3月10日）

“雙減”辦組織召開專題會(huì)議，對(duì)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理“春雷行動(dòng)”工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確職責(zé)分工，形成工作合力，確保治理效果。

“雙減”辦通過臨渭教育政務(wù)新媒體、渭南電視臺(tái)、渭南日?qǐng)?bào)等平臺(tái)，廣泛開展宣傳，表明治理決心，宣傳相關(guān)政策，在全社會(huì)營(yíng)造氛圍，形成共識(shí)。

各中心校在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展相關(guān)政策宣傳，暢通舉報(bào)渠道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、抵制隱形變異培訓(xùn)的氛圍。

各中小學(xué)校、幼兒園通過升旗儀式、班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)的信等形式，深化對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的教育引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生和家長(zhǎng)不參與、不組織、不支持隱形變異和違規(guī)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人自覺遵守《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，樹立正確的教育理念，履行好家庭教育責(zé)任，合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉時(shí)間，不參加隱形變異和違規(guī)的校外培訓(xùn)。

（二）摸底排查（3月11日-3月31日）

1.暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大學(xué)生家長(zhǎng)及群眾舉報(bào)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)行為。為方便群眾監(jiān)督舉報(bào)，區(qū)教育局設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話：0913-2669020（工作時(shí)間）0913-2183435(非工作時(shí)間 )；職成股郵箱：cjb2669020@163.com；抖音：臨渭區(qū)“雙減”舉報(bào)隨手拍平臺(tái)。

2.按照屬地管理原則，充分運(yùn)用網(wǎng)格化管理體系，由各中心校安排網(wǎng)格管理員深入實(shí)地，對(duì)轄區(qū)隱形變異培訓(xùn)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排登記，并于3月31日前將摸排結(jié)果上報(bào)區(qū)教育局職成股。重點(diǎn)關(guān)注隱藏在居民樓、公寓樓、酒店等場(chǎng)所以“教育咨詢、文化傳播、托管服務(wù)、國(guó)學(xué)素養(yǎng)”等名義違規(guī)開展的隱形變異培訓(xùn)，做到全覆蓋、不遺漏。

（三）集中整治（4月1日-6月20日）

“雙減”專班組織各部門成員根據(jù)掌握和舉報(bào)的隱形變異培訓(xùn)信息，研究部署，集中力量，開展隱形變異培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（四）鞏固提升（6月21日-6月30日）

各中心校對(duì)專項(xiàng)治理后的隱形變異培訓(xùn)成果開展“回頭看”，區(qū)“雙減”專班各部門予以跟蹤督辦，鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成效。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理作為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院“雙減”決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，明確紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用行政、法律等多種手段，堅(jiān)決取締隱形變異培訓(xùn)行為，確保治理任務(wù)全面完成。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作。區(qū)教育局要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)進(jìn)行日常監(jiān)管；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好隱形變異培訓(xùn)退費(fèi)和違法違規(guī)查處工作，加大執(zhí)法檢查力度，會(huì)同教育部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。公安臨渭分局依法加強(qiáng)治安管理，聯(lián)動(dòng)開展情報(bào)信息搜集研判和預(yù)警預(yù)防，負(fù)責(zé)做好相關(guān)涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作，保障治理工作順利進(jìn)行。維護(hù)治理工作中的社會(huì)秩序，依法采取措施、依法懲處和打擊在隱形變異培訓(xùn)治理過程中阻擾執(zhí)法、尋釁滋事、聚眾鬧事等違法行為，負(fù)責(zé)對(duì)開展隱形變異培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人涉嫌非法集資、卷錢跑路等違法行為的查處。嚴(yán)厲打擊隱形變異培訓(xùn)違法行為，對(duì)涉及隱形變異培訓(xùn)的案件優(yōu)先立案、優(yōu)先出警、優(yōu)先偵辦。各部門抽調(diào)人員要以區(qū)“雙減”辦統(tǒng)一部署為指令，克服困難，確保治理工作圓滿完成。

（三）嚴(yán)處違規(guī)培訓(xùn)。區(qū)教育局對(duì)各中心校上報(bào)和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)科類隱形變異問題清單定期梳理，會(huì)同各部門適時(shí)部署專項(xiàng)整治，對(duì)違法違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

附件：渭臨雙減辦發(fā)〔2023〕2號(hào)臨渭區(qū)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)摸排情況登記表.xlsx