渭臨雙減辦發(fā)〔2023〕6號

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理工作方案》的通知

“雙減”專班各成員單位，各中心校、各中小學(xué)（幼兒園）：

兩年多來，臨渭區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，校外培訓(xùn)治理效果顯著。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異防范治理工作，嚴(yán)厲打擊托管機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和以托管名義開展培訓(xùn)等違規(guī)行為，持續(xù)鞏固我區(qū)校外培訓(xùn)治理成果，區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理行動，現(xiàn)將《臨渭區(qū)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2023年10月26日

臨渭區(qū)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理工作方案

“雙減”工作開展以來，臨渭區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷深化校外培訓(xùn)治理，取得了初步成效，但隱形變異培訓(xùn)仍層出不窮，其中，借托管之名違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的現(xiàn)象最為普遍。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范整治工作，有效減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)廣大中小學(xué)生合法權(quán)益和學(xué)校教育主陣地地位，我區(qū)決定開展托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理。結(jié)合我區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，聚焦重點區(qū)域、關(guān)鍵時段、突出問題，健全學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)與查處工作機(jī)制，依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，不斷鞏固學(xué)科類培訓(xùn)治理成果，確?！半p減”工作不斷取得新的成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持依法治理、疏堵結(jié)合。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，加大對學(xué)生家長的宣傳引導(dǎo)，降低學(xué)生對校外培訓(xùn)的需求，做到標(biāo)本兼治、預(yù)防為先。

堅持協(xié)同聯(lián)動、形成合力。健全部門聯(lián)動工作機(jī)制，充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有關(guān)部門各司其職、分工合作，加大違規(guī)培訓(xùn)查處力度，做好托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理。

消除托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，維護(hù)廣大中小學(xué)生及家庭與依法依規(guī)辦學(xué)者的合法權(quán)益，構(gòu)建良好教育生態(tài)，積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，持續(xù)鞏固“雙減”工作成效。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)“雙減”辦成立托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組   長：邢唯遠(yuǎn)    區(qū)教育局黨工委書記、局長

                           區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

副組長：王曉剛    區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

              李進(jìn)榮   公安臨渭分局副局長

              李   旗    區(qū)教育局黨工委委員、工會主席

成   員：

區(qū)教育局：陳  沖   魏春艷   張朔婷   李新剛   吳云利

公安臨渭分局：馮文明

區(qū)市場監(jiān)管局：李  豫   李  旭

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局職成股，陳沖同志兼任辦公室主任。

四、部門職責(zé)

區(qū)教育局負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)治理工作的宣傳、摸排及其經(jīng)營活動的甄別工作，對存在違規(guī)培訓(xùn)的托管機(jī)構(gòu)建立臺賬，依法查處。

區(qū)市場監(jiān)督管理局對帶餐的托管機(jī)構(gòu)分類實施監(jiān)管：證照齊全的托管機(jī)構(gòu)對其廣告管控、虛假宣傳等情況進(jìn)行督查、治理，并聯(lián)合轄區(qū)辦事處對其食品安全進(jìn)行聯(lián)合檢查，督促規(guī)范；對無證照的托管機(jī)構(gòu)聯(lián)合轄區(qū)辦事處依法進(jìn)行取締。

公安臨渭分局對無建筑、消防資質(zhì)提供住宿過夜的托管機(jī)構(gòu)聯(lián)合轄區(qū)辦事處和派出所依法予以取締。

五、治理時間

2023年10月27日至2023年12月31日

六、工作步驟

（一）宣傳動員（10月27日-10月31日）

“雙減”辦組織召開專題會議，對托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)專項治理工作進(jìn)行動員部署，明確職責(zé)分工，形成工作合力，確保治理效果。

“雙減”辦通過渭南電視臺、渭南日報、臨渭教育政務(wù)新媒體等平臺，廣泛開展宣傳，表明治理決心，宣傳相關(guān)政策，在全社會營造氛圍，形成共識。

各中心校在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展相關(guān)政策宣傳，暢通舉報渠道，營造全社會關(guān)注、抵制托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理體制，對轄區(qū)托管機(jī)構(gòu)持續(xù)摸排、督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報區(qū)教育局。

各中小學(xué)校、幼兒園通過升旗儀式、班隊會、家長會、家訪、致家長一封信等形式，強(qiáng)化對學(xué)生及家長的教育引導(dǎo),鼓勵學(xué)生和家長不參與、不組織、不支持托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。積極引導(dǎo)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人自覺遵守《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，樹立正確的教育理念，履行好家庭教育責(zé)任，合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉時間，不參加托管機(jī)構(gòu)組織的違規(guī)培訓(xùn)。

（二）集中整治（11月1日-12月31日）

領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門根據(jù)掌握和舉報的托管機(jī)構(gòu)有效信息，研究部署，集中力量，開展專項治理工作，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（三）鞏固提升（長期）

各中心校對專項治理后的托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況開展“回頭看”，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門予以跟蹤督辦，鞏固專項整治行動取得的成效。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門、各中心校、各中小學(xué)（幼兒園）要切實提高思想認(rèn)識，把托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)治理作為貫徹落實黨中央和國務(wù)院“雙減”決策部署的一項重要政治任務(wù)來抓，明確紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，充分運用行政、法律等多種手段，堅決查處、取締托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)行為，確保治理任務(wù)全面完成。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作

區(qū)教育局要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合相關(guān)部門對違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；各部門抽調(diào)人員要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，克服困難，確保治理工作圓滿完成。

（三）確保治理成效

區(qū)教育局對各中心校上報和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)科類隱形變異問題清單定期梳理，會同各部門適時開展集中專項整治，對違法違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的托管機(jī)構(gòu)，按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，全面消除違規(guī)培訓(xùn)行為，確保專項治理工作取得實效。