渭臨教發(fā)〔2024〕30號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》的通知

各中心校、高中，各股室辦、二級(jí)單位：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2024年3月27日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)決防范遏制安全事故的發(fā)生，根據(jù)《渭南市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》《渭南市臨渭區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026）年）》等文件會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過三年治本攻堅(jiān)，各級(jí)各類學(xué)校安全理念進(jìn)一步強(qiáng)化，消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的意識(shí)和能力進(jìn)一步提升，師生安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力進(jìn)一步增強(qiáng)，重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制進(jìn)一步健全完善，教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控更加有力，教育系統(tǒng)安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)教育局成立全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長(zhǎng)：邢唯遠(yuǎn)

副組長(zhǎng)：李 強(qiáng)    賀 濤   雷亞莉    郭文偉   王玉新    王 慶   李 旗   張民安   王國(guó)華

成 員：局股室辦、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，全區(qū)中心校校長(zhǎng)，全區(qū)公民辦學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人，全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局安穩(wěn)股，辦公室主任由王國(guó)華委員兼任，辦公室副主任由劉陽同志擔(dān)任，統(tǒng)籌做好全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)）的組織推動(dòng)。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)校園安全專家隊(duì)伍建設(shè)。整合涉及校園安全各個(gè)領(lǐng)域的專家資源，充分發(fā)揮專家在學(xué)校消防安全、交通安全、?；钒踩?、公共安全、信息安全、應(yīng)急處置等工作中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、分析研判、決策建議、督導(dǎo)檢查及咨詢服務(wù)作用。2024年年底前，通過部門推薦、中心校遴選等方式，組建涵蓋消防、交通、?；?、特種設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、公共安全、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的學(xué)校校園安全專家?guī)臁?/p>

（二）提升校園安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照《渭南市校園安全穩(wěn)定工作標(biāo)準(zhǔn)化水平考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，2024年8月前修訂完善《臨渭區(qū)中小學(xué)幼兒園安全管理標(biāo)準(zhǔn)200條》，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)校園安全基礎(chǔ)保障體系。做好教育部《教育系統(tǒng)重大事故隱患排查指引（試行）》《中小學(xué)幼兒園安全指南》和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)指導(dǎo)意見》的宣傳貫徹落實(shí)工作。健全完善以學(xué)校安全責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系、應(yīng)急處置體系為核心的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)校園安全工作規(guī)范化、體系化、法治化。

（三）開展校園安全信息平臺(tái)建設(shè)。2024年，逐步建立全區(qū)學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)報(bào)送制度，各單位要定期做好校園安全信息上報(bào)，加強(qiáng)安全信息匯總、分析，及時(shí)研判安全形勢(shì)及暴露的突出問題，提出加強(qiáng)安全防范的措施建議，為指導(dǎo)決策工作提供支撐。

（四）提升校園安全管理能力水平。加強(qiáng)學(xué)校管理者、核心崗位員工分層、分級(jí)、分領(lǐng)域的安全培訓(xùn)，提升安全管理和實(shí)際操作能力。深化校園網(wǎng)格化安全管理，各單位要建立高密度、精細(xì)式、網(wǎng)格化安全管理模式，持續(xù)提升校園應(yīng)急處突能力。各單位科學(xué)制定《臨渭區(qū)校園安全風(fēng)險(xiǎn)登記劃分表》，全面落實(shí)“3313”校園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分管理機(jī)制，持續(xù)提升校園安防實(shí)效。2026年底前，區(qū)教育局組織全區(qū)學(xué)校分管安全工作同志開展一輪全員培訓(xùn)，各中心校組織本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、安全主任等等輪訓(xùn)一遍，各單位組織本校消防、食堂、實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)活動(dòng)等工作人員輪訓(xùn)一遍，注重安全工作政策文件解讀，講解日常操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)效。

（五）深化校園安全隱患排查整治。會(huì)同住建、消防等部門聯(lián)合開展排查化解學(xué)校校內(nèi)建筑消防安全隱患專項(xiàng)行動(dòng)，將學(xué)校所有在用建筑統(tǒng)一納入消防監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零，督促學(xué)校層層夯實(shí)安全責(zé)任，把安全管理職責(zé)進(jìn)一步明確到崗、到人，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)要求落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，定期組織開展校園安全自查，對(duì)標(biāo)對(duì)表整治重點(diǎn)問題隱患，不斷提高排查整改質(zhì)量。建立常態(tài)化安全調(diào)研、檢查制度，綜合運(yùn)用學(xué)校自查、交叉互查、聯(lián)合抽查、第三方檢查等形式，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位全面開展事故隱患排查整治。聯(lián)合有關(guān)部門緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育館、實(shí)驗(yàn)室、煤氣燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、儲(chǔ)藏室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等關(guān)鍵部位，“起底式”深入排查整改消防、燃?xì)?、坍塌、踩踏、物體打擊傷害等安全隱患，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行督查督辦，跟蹤整改，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早解決。會(huì)同區(qū)住建局等部門開展校園工程質(zhì)量安全治理，既要落實(shí)學(xué)校建設(shè)首要責(zé)任，又要壓實(shí)參建各方責(zé)任，嚴(yán)格依法查處在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位責(zé)任。嚴(yán)格校車和校園周邊安全管理，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校內(nèi)車輛和人員安全管理，配合公安交管部門防范和治理接送學(xué)生車輛超員、非法載人等突出問題，加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通安全整治，優(yōu)化校內(nèi)交通組織和秩序管理。

（六）進(jìn)一步提升師生安全素質(zhì)。聚焦溺水、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等寒暑假期易發(fā)多發(fā)安全事故，推動(dòng)學(xué)校在寒暑假、小長(zhǎng)假等重點(diǎn)時(shí)段放假離校前集中開展面向全體師生的安全專項(xiàng)教育和警示活動(dòng)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，做好校園安全事故案例警示，引導(dǎo)廣大師生樹牢校園安全觀，推動(dòng)安全理念入腦入心。通過網(wǎng)站、公眾號(hào)等載體，持續(xù)宣傳教育安全領(lǐng)域的政策法規(guī)、典型案例、工作動(dòng)態(tài)、技術(shù)服務(wù)、公益課程等，加強(qiáng)安全有關(guān)政策文件學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、提高安全工作水平。通過開設(shè)專題安全教育課、開展技能培訓(xùn)、發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、致家長(zhǎng)一封信等方式，加強(qiáng)師生安全宣傳教育，細(xì)化規(guī)范師生應(yīng)急處置方式方法，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升師生安全意識(shí)和自救互救能力。2026年底前，各單位要充分利用AI、VR等現(xiàn)代信息技術(shù)，努力建成生命安全體驗(yàn)中心，使安全教育可看到、可感知、可體驗(yàn)，在沉浸式安全教育中不斷提升師生安全防范意識(shí)和安全素養(yǎng)。

四、保障措施

（一）嚴(yán)密組織推進(jìn)。各單位要深化思想認(rèn)識(shí)，把治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)，精心部署，嚴(yán)密組織，要成立工作專班，扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大安全投入。各單位要加大安全領(lǐng)域投入力度，科學(xué)合理安排預(yù)算，確保重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患治理資金足額落實(shí)到位，為治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施提供支撐保障。

（三）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。各中心校要強(qiáng)化正向激勵(lì)，區(qū)局將對(duì)治本攻堅(jiān)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)校園安全整體工作水平提升。同時(shí)，對(duì)重大事故隱患排查整治不力等突出問題進(jìn)行約談、通報(bào)、督辦等，確保安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)取得實(shí)效。