渭臨教體通〔2024〕51號

渭南市臨渭區(qū)教育體育局

關于做好2024年秋季學期中小學學校食堂供餐及營養(yǎng)改善計劃工作的通知

各中心校：

校園食品安全直接關系祖國下一代的健康成長，關系億萬家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。為切實加強2024年秋季中小學學校食品安全工作，落實農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃政策要求，保障秋季學期學校食堂供餐工作，現就有關事項通知如下：

一、建立健全機構，落實主體責任

學校食堂應當堅持公益性原則，不以營利為目的。全區(qū)學校食堂管理實行區(qū)局統籌規(guī)劃、中心校全面監(jiān)管、學校具體實施的工作機制。

區(qū)教體局統籌目標任務，建立學校食堂管理工作體系，對學校進行業(yè)務指導、評價考核等，加強與區(qū)市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通協調并配合相關部門開展工作。

中心校全面監(jiān)管轄區(qū)學校食堂，對轄區(qū)學校食品安全負監(jiān)管責任，組織日常監(jiān)督檢查、隱患排查、校際對比評估等，加強與鎮(zhèn)辦市場監(jiān)督管理所等部門的聯系協調，采取定期檢查和隨機抽查等形式，強化風險管控。

學校建立以校長、分管副校長、主管部門負責人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領導小組，明確工作任務和人員職責，每月由校長主持召開一次食品安全專題工作會，全面落實政策要求和相關規(guī)定，全面抓好食堂管理、食品安全、營養(yǎng)健康等工作。

二、合理布局分區(qū)，強化基礎建設

學校要參照《陜西省集中用餐單位食堂標準化體系建設評價細則》要求，不斷改善食堂供餐條件，合理設置布局和工藝流程，配足配齊相應的加工儲存、清洗消毒、防蠅防鼠等設施設備，徹底消除食品安全隱患。加強對食堂設施設備、“陽光食堂+智慧監(jiān)管”系統的定期維修維護，確保正常運行。

三、落實政策規(guī)定，科學供餐管理

1.營養(yǎng)改善計劃供餐模式轉變。根據省市教育等六部門《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》和市局6月13日在蒲城縣堯柏初中召開的全市營養(yǎng)改善計劃專項審計整改工作暨近期重點工作會上的要求，自2024年秋季學期起，臨渭區(qū)各農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施學校，全面由供應營養(yǎng)早餐轉變?yōu)楣獱I養(yǎng)午餐。

轉變?yōu)闋I養(yǎng)午餐后，實行5+X供餐收費模式，即膳食補助資金5元，學生家長負擔X元。各學校根據23年秋季學期區(qū)發(fā)改局批復的標準收取X部分。收取的X部分全額用于學生膳食費用，提高供餐質量，不得用于食堂水電煤氣等日常運行經費和聘用人員待遇等開支。

各營養(yǎng)改善計劃實施學校要做好早餐轉午餐工作，嚴格按照規(guī)定收取餐費，落實專賬核算要求。膳食補助資金不得直接發(fā)放給學生家長，嚴禁克扣、截留、擠占和挪用。同時，要做好政策宣傳和家長解釋工作，避免引起不必要的矛盾。

2.大宗食材集中配送。按照《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》文件規(guī)定，自2024年秋季學期起對學校食堂的米面油、牛奶、生鮮肉、雞蛋實施政府采購。

在實施政府采購后，學校食堂的米面油、牛奶將統一品牌、規(guī)格、價格。生鮮肉、雞蛋因市場價格波動較大，區(qū)局定期組織學校、集中供應商完成市場詢價后確定市場基準價，結算時依據基準價、折扣率、實際供應量據實結算。

中心校配合做好學校與供應商的對接工作，學校要與中標企業(yè)簽訂詳細的供應配送合同，合同內容應至少包括采購品目、數量質量、價格機制、服務時間、風險條款和其他保證食品安全事項等條款。

3.其他食材定點供應。在選擇食材定點供應商時要廣泛聽取意見，留存選擇定點供應商的過程性資料。在開學前要與供應商簽訂內容詳盡、責任明晰的供應合同。在后期供應中，要嚴格遵守名單中劃定的供應商供應范圍，堅決不得出現超范圍采購現象；要定期開展定點采購食材的市場詢價，及時調整食材價格，落實市場詢價制度。

學校要及時制定周食譜，在周五之前將下一周的采購訂單交付供應商，周內食譜無故不得出現變動，確有特殊情況，要提前一天與供應商聯系，確保供餐順利。

4.日常管理科學規(guī)范。各學校要建立健全食堂供餐管理制度，在開學初對原有制度進行修訂增補；要參考《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，細化并落實采購、儲存、加工、清洗消毒、留樣等供餐環(huán)節(jié)操作規(guī)范；要依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員并公示基本信息，結合學校食堂實際情況制定《食品安全風險管控清單》《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》；要及時為學生制定全面、均衡、適量、安全的帶量膳食食譜，并進行公示；要建立并落實校領導陪餐制度，及時發(fā)現和解決用餐過程中存在的問題；要配足配齊合格的從業(yè)人員，做好從業(yè)人員培訓；要充分運用現代化手段，及時對外公示周帶量食譜；要細致排查學校食堂供餐風險隱患，及時整改問題；要將食品安全與營養(yǎng)健康相關知識納入健康教育教學內容，持續(xù)開展食育教育活動。

四、落實工作要求，嚴肅問責追責

1.提高思想認識。各校要進一步轉變工作觀念，加大對學校食堂供餐管理的投入。校長要切實擔負食堂供餐第一責任人責任，帶領校內供餐管理相關人員，落實學校的供餐主體責任，正確認識學校食堂供餐管理的重要性。

2.開學第一餐供應。各學校在開學前做好供餐準備工作，對食堂現有場所進行一次“搬家式”的清潔消殺，對所有餐廚用具和設施設備進行檢修及清洗消毒，對從業(yè)人員進行健康排查并完善健康檔案（附件4），與食材供應商簽訂食材供應合同，確保開學第一餐順利供應。

在開學第一天要邀請家長進校園陪餐，讓家長參觀學校食堂供餐全過程，與學生同時、同地、同標就餐，讓家長滿意、讓社會放心。

3.堅持以查促改。各中心校在開學一周內對轄區(qū)學校食堂供餐情況進行全面檢查，要堅持定期檢查轄區(qū)內學校食堂供餐管理工作，對各級各類發(fā)現的問題要建立臺賬，督促學校按時完成整改工作。9月14日前，將紙質版《2024年秋季學期中小學食堂供餐情況暨學生營養(yǎng)改善計劃檢查表》（附件1）、學校與供應商簽訂的全部食材供應合同復印件報送至區(qū)學生資助和后勤管理中心；電子版《2024年秋季學期中小學食堂食材配送信息統計表》（附件2）、《2024年秋季學期中小學食堂信息統計表》（附件3）及檢查照片以中心校為單位打包后發(fā)送至lwqzzzx@163.com郵箱。

4.嚴肅追責問責。區(qū)局不定期聯合市場監(jiān)管、紀檢等部門進行明察暗訪，對不嚴格落實整改、管理不規(guī)范的學校進行通報批評，對相關負責人進行問責追責。

附件：渭臨教體通〔2024〕51號24秋供餐工作通知.zip

1.臨渭區(qū)2024年秋季學期中小學食堂供餐情況暨學生營養(yǎng)改善計劃檢查表

2.臨渭區(qū)2024年秋季學期中小學食堂食材配送信息統計表

3.臨渭區(qū)2024年秋季學期中小學食堂信息統計表

4.臨渭區(qū)學校中小學食堂從業(yè)人員健康檔案

5.臨渭區(qū)中小學校食堂供餐管理工作指引

渭南市臨渭區(qū)教育體育局

2024年8月28日