2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)水務(wù)局全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)《渭南市臨渭區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和工作要點(diǎn)，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公平司法、全民守法，圓滿完成2022年各項(xiàng)法治政府建設(shè)工作任務(wù)，在我局形成了良好的法治政府建設(shè)工作格局。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將一年工作開展情況總結(jié)如下：

一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作開展情況

（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用

一年來,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神, 堅(jiān)持集體學(xué)法用法，在全系統(tǒng)內(nèi)采取多種多樣的學(xué)習(xí)方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和全面依法治國(guó)新理念新思路新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)全面依法治治國(guó)的重大決策部署和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，把憲法和水行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)擺在突出位置。同時(shí)推動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入黨小組理論年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政工作能力和法治化工作水平, 教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。充分利用各類宣傳牌、標(biāo)語和微信公眾號(hào)的方式，廣泛深入宣傳，帶動(dòng)全系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)的職責(zé),充分發(fā)揮了黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事，全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。2022年，無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

（二）抓住重點(diǎn)，大力推進(jìn)，充分發(fā)揮第一責(zé)任人作用

1.重點(diǎn)工作、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)行情況

充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治政府建設(shè)納入本單位年度工作計(jì)劃，及時(shí)通過班子座談會(huì)的形式研究解決法治政府建設(shè)中的有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，充分發(fā)揮本單位法規(guī)部門和法律顧問的作用，重大問題、重大決策集體討論決定前，嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查，為化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的決策支撐，提高依法決策水平。

2.年度工作任務(wù)完成情況

根據(jù)實(shí)施方案和工作要點(diǎn)要求，我局嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)，積極推行水行政執(zhí)法、水環(huán)境治理、水安全生產(chǎn)，確保我區(qū)水行政執(zhí)法公平公正、水環(huán)境持續(xù)向好、水安全保質(zhì)保量，努力達(dá)到群眾因水收益、用水放心。并定期向區(qū)依法治區(qū)委員會(huì)辦公室、區(qū)司法局報(bào)送工作開展情況，并通過局微信公眾號(hào)、網(wǎng)站向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)了法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度常態(tài)化，圓滿完成了年度工作任務(wù)。

3.落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”情況

為進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局以機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，安排區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)牽頭，在全局范圍內(nèi)開展學(xué)法用法活動(dòng)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員對(duì)新法的理解和適用，我局堅(jiān)持法治宣傳教育與免罰清單實(shí)施有機(jī)結(jié)合，著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，通過“說理式”柔性執(zhí)法，慎用少用行政強(qiáng)制措施，督促引導(dǎo)涉水市場(chǎng)主體自覺依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

4.重大決策和規(guī)范性文件審查工作開展情況

健全重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤反饋機(jī)制，完善重大行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，遇重難點(diǎn)問題，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)，客觀分析重大決策的科學(xué)性、合法性、合理性，未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)和法律顧問進(jìn)行合法性審查的文件、規(guī)范性文件不得出臺(tái)實(shí)施。著力抓緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)科學(xué)、合法、合規(guī)、合理。

5.“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況

為全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，我局積極委派水政監(jiān)察大隊(duì)編制了《“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》，按照依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為原則，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，全面推行“三項(xiàng)制度”，著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法管理，規(guī)范水行政執(zhí)法行為，提高水行政執(zhí)法辦事質(zhì)量和效率。

二、2022年創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)工作指標(biāo)完成情況

2022年，我局嚴(yán)格按照《工作要點(diǎn)》和《實(shí)施方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)法治臨渭、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃方案貫徹落實(shí)，踐行法治為民，深化法治領(lǐng)域改革，重實(shí)干、強(qiáng)基層、抓落實(shí)，提高全面依法治區(qū)能力和水平，保障和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；一年來，通過集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)—全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展》、《習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南》、《習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話》、《中華人民共和國(guó)法律援助法》、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等，使我局全體干部職工從思想上對(duì)建設(shè)法治政府有了全面認(rèn)識(shí)。通過一年來的共同努力，我局圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要工作計(jì)劃

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。充分利用政府網(wǎng)站和局公眾號(hào)等載體，進(jìn)一步大力宣傳水行政執(zhí)法，定期舉辦水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高水行政執(zhí)法人員素質(zhì)，增強(qiáng)水行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法治區(qū)。

二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把水行政執(zhí)法工作推向新的高度。

三是認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要認(rèn)真分析研究在水行政執(zhí)法過程中存在的問題及原因，汲取總結(jié)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

渭南市臨渭區(qū)水務(wù)局

2023年1月11日