2022年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，緊緊圍繞《法治臨渭建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》及法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，為建設(shè)“平安臨渭”、“法治臨渭”以及構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將解放街道2022年度法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：

一、主要措施及成效

（一）提高政治站位，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)

1、積極組織學(xué)習(xí)。2022年，解放街道組織機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)、干部及社區(qū)干部先后對(duì)《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國國家安全法》、《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》、十九屆六中全會(huì)、二十大精神等以及中央、省、市、區(qū)一系列相關(guān)文件進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。不斷用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。積極開展學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)教育。邀請(qǐng)街道法律顧問單位陜西賽高律師事務(wù)所律師進(jìn)行“民法典”宣講活動(dòng)，結(jié)合“八五”規(guī)劃，利用3月份綜治（平安建設(shè)）宣傳、6.26國際禁毒日宣傳、12.4 憲法宣傳日等，持續(xù)深入開展集中宣傳和專題輔導(dǎo)講座線上學(xué)習(xí)等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行普法宣傳活動(dòng)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立由街道黨工委書記任組長(zhǎng)、辦事處主任、黨工委副書記任副組長(zhǎng)，街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，街道各部門負(fù)責(zé)人，各社區(qū)黨（總）支部書記、主任為成員的街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在司法所下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)街道法治政府創(chuàng)建具體工作。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理者和外來務(wù)工人員自覺學(xué)法、守法、用法、懂法的意識(shí)和能力。二是明確主要領(lǐng)導(dǎo)為單位法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。將黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)列入年終述職內(nèi)容，以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)。三是建立學(xué)法用法制度。將法治政府建設(shè)納入街道年度工作計(jì)劃和考核指標(biāo)，進(jìn)行周密部署。任務(wù)分解到各站、所、社區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人，明確工作思路，提出具體的措施和要求，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)干部進(jìn)行學(xué)法用法學(xué)習(xí)、考試，以考核推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）創(chuàng)新普法工作，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)

一是“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法。利用街道例會(huì)等開展憲法、黨內(nèi)法規(guī)等法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，2022年累計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法20余次。二是“法律進(jìn)社區(qū)”。結(jié)合重要宣傳節(jié)點(diǎn)，在非法集資宣傳月、“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6月份禁毒宣傳月、網(wǎng)絡(luò)宣傳周、“12.4”法制宣傳日等在社區(qū)廣場(chǎng)、老年活動(dòng)中心等群眾集聚的地方，開展各類法治宣傳教育活動(dòng)及講座，2022年以來街道組織轄區(qū)單位、社區(qū)開展各類法治宣傳活動(dòng)累計(jì)10余次，累計(jì)分發(fā)各類法治宣傳品10000余份;通過法律援助和法律顧問到社區(qū)、人民調(diào)解到社區(qū)、綜合治理到社區(qū)、平安建設(shè)到社區(qū)、民主法制建設(shè)到社區(qū)、以案釋法到社區(qū)、“三官一律”進(jìn)社區(qū)等形式，深入全街道8個(gè)社區(qū)居委會(huì)廣泛宣傳了與居民密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。 三是“法律進(jìn)企業(yè)”。聯(lián)合臨渭區(qū)物業(yè)辦，在轄區(qū)開展了以“創(chuàng)建和諧物管，維護(hù)合法權(quán)益”為主題的法治宣傳活動(dòng)。向物業(yè)公司及廣大群眾，通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳海報(bào)等形式，著重對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《物權(quán)法》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。

（三）深化普法，加強(qiáng)重點(diǎn)人群法治宣傳教育

一是加強(qiáng)國家工作人員學(xué)法用法。依托“法宣在線”平臺(tái)，開展法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，2022年街道全體學(xué)員及時(shí)完成學(xué)習(xí)及考試任務(wù)，街道全體學(xué)員考試參與率、及格率均在99%以上; 二是緊抓青少年普法教育。街道通過多舉措開展針對(duì)青少年法治宣傳，著力實(shí)現(xiàn)“三位一體”教育形式，使青少年切實(shí)加強(qiáng)守法意識(shí)。聯(lián)合派出所在轄區(qū)中小學(xué)校開展了禁毒、防欺凌普法宣傳知識(shí)講座，通過向同學(xué)們?cè)敿?xì)介紹什么是毒品，毒品對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)的危害，以及怎么預(yù)防的方法，誘導(dǎo)青少年吸食的根本原因，以大量鮮活、典型的案例告誡同學(xué)們與個(gè)人生活之間距離，引導(dǎo)同學(xué)們一定要提高自我防范意識(shí)。2022年針對(duì)青少年開展法治宣傳10余次，發(fā)放宣傳資料3000余冊(cè)，普法受眾達(dá)1500余人。三是加大對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的法治宣傳力度。2022年司法所組織社區(qū)矯正對(duì)象集中教育學(xué)習(xí)累計(jì)20余次。通過簽訂承諾書等形式，使社區(qū)矯正對(duì)象了解“涉黑涉惡”嚴(yán)重后果，以法律角度剖析涉黑涉惡后果，加深社區(qū)矯正對(duì)象法治意識(shí);組織社區(qū)矯正對(duì)象到社區(qū)參加創(chuàng)建文明城市公益勞動(dòng)、配合交警開展文明勸導(dǎo)志愿活動(dòng)5次，為渭南創(chuàng)建全國文明城市助力。

（四）突出特色，創(chuàng)新普法宣傳

一是認(rèn)真組織開展“12·4”國家憲法日系列宣傳活動(dòng)。街道及時(shí)召開專題部署會(huì)，動(dòng)員各站、辦、所、社區(qū)營造“12·4”濃厚宣傳氛圍;組織多個(gè)社區(qū)依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，開展憲法專題講座，為居民群眾講解憲法內(nèi)容等;二是依托媒體平臺(tái)開展法治宣傳。街道開展法治宣傳活動(dòng)，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)，通過各種平臺(tái)推送防范非法集資、安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)、禁毒宣傳、憲法宣傳、禁止燃放煙火爆竹等法治宣傳內(nèi)容累計(jì)20余次。三是結(jié)合各類業(yè)務(wù)開展普法宣傳。2022年將法治宣傳融入各類業(yè)務(wù)，街道依托司法所累計(jì)為群眾提供法律援助3次，法律咨詢30人次，摸排糾紛12次，化解各類糾紛165件，通過為群眾提供服務(wù)，將各類法律結(jié)合在實(shí)踐中，加深群眾對(duì)法律理解，提高法治意識(shí);通過每月“調(diào)委會(huì)主任例會(huì)”，以法律培訓(xùn)為基礎(chǔ)，交流培訓(xùn)技巧，擴(kuò)展普法宣傳效果。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)加強(qiáng)法治政府的情況

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極履行主體責(zé)任

一是深入謀劃部署。將法治建設(shè)納入街道工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的各類問題，重大問題隨時(shí)研究解決。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)、辦事處主任、黨工委副書記任副組長(zhǎng)，街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，街道各部門負(fù)責(zé)人，各社區(qū)黨（總）支部書記、主任為成員的街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是嚴(yán)格督查考核。街道定期對(duì)法治建設(shè)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，將法治建設(shè)納入年度績(jī)效考核，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用。

（二）率先示范帶動(dòng)，樹立法治用人風(fēng)向

一是干部教育培訓(xùn)有法治內(nèi)容。組織帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)、黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想及習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員知識(shí)更新及業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，有效提升了街道全體人員的法律意識(shí)，為街道依法行政奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是干部政績(jī)考核有法治指標(biāo)。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)。堅(jiān)持責(zé)權(quán)一致，使得干部依法行政和推進(jìn)改革發(fā)展成效相配套，健全違法行政的責(zé)任追究制度。同時(shí)，多渠道考評(píng)干部依法行政，及時(shí)處理履職違規(guī)，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)要追究的普遍共識(shí)。

（三）狠抓行政效能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

1、嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法公示制。一是通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我街道《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。二是通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我街道《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》，內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。我街道通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。我街道的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作開展情況代表臨渭區(qū)分別接受陜西省司法廳、渭南市市司法局的評(píng)估檢查驗(yàn)收，得到省、市的肯定和好評(píng)。

2、積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我街道明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。區(qū)司法局為司法所配備執(zhí)法記錄儀2臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。按照?qǐng)?zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

3、開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我街道聘任陜西賽高律師事務(wù)所主任趙曉剛擔(dān)任我街道法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

我辦法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效，但還存在一些問題。如：學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想還需深入，干部職工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需提升，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力還需進(jìn)一步提升；依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高等。

四、下一步工作計(jì)劃

2023年我們將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）依照街道關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021年-2025年）的目標(biāo)、任務(wù)和要求，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)考試制度；深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷豐富基層法治宣傳教育陣地和載體，主動(dòng)開展送法下基層進(jìn)社區(qū)入戶活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的法治觀念；深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，進(jìn)一步健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合治理和整頓學(xué)校周邊環(huán)境，加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳教育；深化“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、事業(yè)單位依法辦事等各個(gè)環(huán)節(jié)，組織開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的法治宣傳教育活動(dòng)。

（二）深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律教育，把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；組織“12.4”國家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng)，多形式、多渠道開展普法宣傳教育。

（三）加大服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育力度。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。大力宣傳維護(hù)婦女、未成年、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的合法權(quán)益保障工作。

（四）大力加強(qiáng)普法創(chuàng)新和陣地建設(shè)。在鞏固好傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，廣泛運(yùn)用微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體開展普法宣傳，努力推動(dòng)形成新媒體普法平臺(tái)的集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)抓好法治宣傳欄、法治圖書角建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)法治文化建設(shè)。

（五）加強(qiáng)法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)專兼職法治宣傳員的培訓(xùn)力度，拓寬社會(huì)參與途徑，充分發(fā)揮社會(huì)力量，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)成員、法治宣傳教育志愿者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。