2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的精心指導下，解放街道將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想,積極履行推進法治建設(shè)職責，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，著力運用法治思維和法治方式管理公共事務(wù)，完善基層治理體系，更好地服務(wù)群眾，街道法治建設(shè)水平得到進一步提升，在全街道形成良好的法治建設(shè)工作格局。根據(jù)渭臨法辦發(fā)﹝2023﹞20號文件要求和全區(qū)2023年法治建設(shè)重點工作安排，現(xiàn)將解放街道法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：

一、2023年主要工作和取得的成效

（一）依法履行法治職能

1、嚴格落實法治建設(shè)第一責任人職責。一是深入謀劃部署。將法治建設(shè)納入街道工作規(guī)劃和年度工作計劃，堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設(shè)中的各類問題，重大問題隨時研究解決。二是強化組織領(lǐng)導。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任、黨工委副書記任副組長，街道領(lǐng)導班子全體成員，街道各站所室負責人，各社區(qū)黨（總）支部書記、主任為成員的解放街道法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組。三是嚴格督查考核。街道定期對法治建設(shè)工作情況進行督導檢查，將法治建設(shè)納入年度績效考核，充分發(fā)揮考核評價“風向標”和“指揮棒”作用。

2、堅持完善街道領(lǐng)導干部學法制度。一是解放街道根據(jù)上級文件會議精神，制定年度法治宣傳教育工作計劃，嚴格落實公務(wù)人員學法制度，街道利用周例會、黨工委中心組學習會議,每月安排1-2次集中學法活動。組織機關(guān)全體領(lǐng)導、干部以及社區(qū)干部先后對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國民法典》、《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國國家安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識進行了集中學習，不斷運用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想指導實踐、推動工作。做到注重學法，時時守法，防止違法，法律素質(zhì)、依法行政的能力進一步提高。二是街道按照全區(qū)法治文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興“七個一”工作具體要求，精心組織安排、扎實開展，目前各項工作已按照要求完成階段性工作任務(wù)。

3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將普法工作納入各執(zhí)法部門工作總體布局。組織機關(guān)在編在崗人員開展干部網(wǎng)絡(luò)培訓，并全部通過學法考試，組織機關(guān)13名在編在崗干部報名參加完成學習并通過執(zhí)法證考試持證上崗，進一步提升機關(guān)工作人員法治素養(yǎng)和履職能力。

（二）大力推進法治宣傳

1、積極開展學習宣傳法律法規(guī)教育，邀請街道法律顧問陜西賽高律師事務(wù)所律師進行“民法典”宣講活動，結(jié)合“八五”規(guī)劃，利用全民國家安全教育日、綜治（平安建設(shè)）宣傳、6.26國際禁毒日宣傳、12.4 憲法宣傳活動等，持續(xù)深入開展集中宣傳和專題輔導講座線上學習等活動，廣泛開展普法宣傳活動。

2、通過法律援助和法律顧問到社區(qū)、人民調(diào)解到社區(qū)、綜合治理到社區(qū)、平安建設(shè)到社區(qū)、民主法治建設(shè)到社區(qū)、以案釋法到社區(qū)、“三官一律”進社區(qū)等形式，深入全街道8個社區(qū)居委會廣泛宣傳了與居民密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。同時，緊抓青少年普法教育。街道通過多舉措開展針對青少年法治宣傳，著力實現(xiàn)“三位一體”教育形式，使青少年切實加強守法意識。聯(lián)合臨渭區(qū)司法局、臨渭區(qū)檢察院、陜西飛宸律師事務(wù)所、臨渭區(qū)禁毒大隊、派出所在轄區(qū)中小學校開展了禁毒、防欺凌普法宣傳知識講座，通過向同學們詳細介紹什么是毒品，毒品對個人、家庭和社會的危害，以及怎么預防的方法，誘導青少年吸食的根本原因，以大量鮮活、典型的案例告誡同學們保持與個人生活之間的距離，引導同學們一定要提高自我防范意識。針對青少年開展法治宣傳3余次，發(fā)放宣傳資料1500余冊，普法受眾達1500余人。

3、加大對社區(qū)矯正對象的法治宣傳力度。解放司法所組織社區(qū)矯正對象集中教育學習累計15次。通過簽訂承諾書等形式，使社區(qū)矯正對象了解“涉黑涉惡”嚴重后果，以法律角度剖析涉黑涉惡后果，加深社區(qū)矯正對象法治意識;組織社區(qū)矯正對象到社區(qū)參加創(chuàng)建文明城市公益活動，配合交警開展文明勸導志愿活動11次，為渭南創(chuàng)建全國文明城市助力。

4、開展“法律進企業(yè)”。聯(lián)合臨渭區(qū)物業(yè)辦，在轄區(qū)開展了以“創(chuàng)建和諧物管，維護合法權(quán)益”為主題的法治宣傳活動。向物業(yè)公司及廣大群眾，通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳海報等形式，著重對《物業(yè)管理條例》《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》《住宅專項維修資金管理辦法》等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行宣傳。

（三）嚴格落實重大決策合法性審查制度

1、科學民主決策，堅持公正文明執(zhí)法。一是科學民主決策。規(guī)范重大事項決策程序和重大事項風險評估工作，對關(guān)系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項，嚴格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序，充分吸納社會各界的意見和建議。二是規(guī)范行政執(zhí)法。嚴格遵循行政執(zhí)法“三項制度”，做到事前、事中、事后公示，街道各相關(guān)執(zhí)法部門配備了執(zhí)法記錄儀，對行政執(zhí)法全過程進行記錄，提高了執(zhí)法透明度。對重大行政執(zhí)法決定及時進行合法性審查，全面推進行政執(zhí)法信息公開，及時公開行政處罰信息，強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。三是政務(wù)信息公開。街道政府網(wǎng)站、便民服務(wù)大廳、公示欄上將涉及群眾工作的內(nèi)容、程序和方式及時、準確地向社會公開公示，并將新增內(nèi)容及時進行更新，主動接受社會監(jiān)督，努力營造便民利民的良好服務(wù)氛圍。

2、強化法治思維，法律顧問全面覆蓋。為更好運用法治思維和法治方式推動工作，街道全面推行街道法律顧問制度。一是街道與陜西賽高律師事務(wù)所主任趙曉剛律師簽訂法律顧問合同，發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策、防范行政法律風險的作用。今年以來，街道法律顧問參與涉法矛盾糾紛調(diào)處6次，審查重大事項兩起，出具法律意見書2份。二是深入推進“一社區(qū)一法律顧問”工作，8個社區(qū)與陜西賽高律師事務(wù)所律師簽訂了法律顧問合同，由專職律師協(xié)助社區(qū)開展各項法治工作，同時為社區(qū)居民提供義務(wù)法律咨詢、法律援助、非訴訟調(diào)解、訴訟代理等法律服務(wù)。今年以來法律顧問提供的法律咨詢服務(wù)共計達120余人次，解答社區(qū)居民電話、微信咨詢20余人次。

3、狠抓行政效能，規(guī)范行政權(quán)力運行。一是優(yōu)化權(quán)力運行機制。嚴格做到“權(quán)力取得要依法、權(quán)力行使按流程、權(quán)力運行要公開、權(quán)力運行受監(jiān)督”，以我街道開展的“一枚印章管審批”工作為契機，進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范審批流程，完善審批文書，加強風險點監(jiān)控。二是提升政務(wù)服務(wù)水平。街道便民服務(wù)大廳實行“一窗式”辦理模式，對所有公共服務(wù)事項和行政權(quán)力事項目錄、法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯(lián)系方式、投訴渠道等逐項在政府網(wǎng)站、街道便民服務(wù)大廳、公示欄上及時公布。

4、注重將法治建設(shè)與平安創(chuàng)建統(tǒng)籌推進。一是街道按照《關(guān)于在全區(qū)深入開展掃黑除惡“六個打擊整治行動”的實施方案》,動員轄區(qū)一切力量深入居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、工地、市場、娛樂場所、治安復雜區(qū)域細致摸排涉黑涉惡線索和治安亂點，在轄區(qū)深入開展整治行動。二是始終堅持宣傳工作走在前，以此助推法治建設(shè)與平安建設(shè)暨掃黑除惡常態(tài)化各項措施的落實。集中開展宣傳6次，發(fā)放法治建設(shè)圍裙1000余條、宣傳紙杯100包、宣傳手提袋5000余個、10000余份平安創(chuàng)建宣傳資料、懸掛橫幅100余條。通過開展“學法懂法事事講法，用法守法人人普法”法治宣傳，不斷增強群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。三是按法治框架解決基層矛盾工作，辦結(jié)來訪、來信、來電及調(diào)處各類矛盾糾紛171起。深入開展“無邪教”創(chuàng)建活動，推進禁毒“大宣傳、大排查、大管控”工作，在轄區(qū)營造了“珍愛生命 遠離毒品”的濃厚氛圍。

二、存在的問題和不足

解放街道在法治建設(shè)工作中雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：運用法治思維和法治方法解決問題的水平仍需增強，重大決策征求意見層面較窄，轄區(qū)行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高，法治宣傳教育缺乏吸引力和感染力等。

三、下一步工作計劃

一是進一步提高政治站位。從思想認識上認清法治社會建設(shè)的重大意義，把加強依法執(zhí)政能力建設(shè)作為法治建設(shè)的重要任務(wù)，切實提高黨政領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險的能力。完善健全重大事項民主決策機制，促進決策的公正化、科學化。

二是進一步提升執(zhí)法水平。建立健全行政執(zhí)法體制，深入推行行政執(zhí)法“三項制度”，確保執(zhí)法工作全程留痕，有據(jù)可查，繼續(xù)在商圈經(jīng)營、市容環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域推行依法行政，強化行政執(zhí)法違法監(jiān)督和錯案責任追究。

三是進一步增強履職能力。優(yōu)化公開行政審批流程，推行權(quán)力清單、實行動態(tài)管理，強化公共服務(wù)意識，提升服務(wù)水平和行政效能，創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式。加強社會治理規(guī)范性文件、體制機制、人才隊伍和信息化建設(shè)，提高社會治理科學化和法治化水平。

四是進一步強化宣傳教育。扎實開展“八五”普法法治宣傳教育工作，創(chuàng)新法治宣傳方式方法，強化法治宣傳的陣地建設(shè)，充分發(fā)揮傳媒、文化場所的宣傳功能，靈活多樣、寓教于樂，使法治宣傳教育形式更加生動活潑，內(nèi)容更加深入人心。

特此報告

中共渭南市臨渭區(qū)解放街道工作委員會 渭南市臨渭區(qū)解放街道辦事處

2023年12月18日