2023年，官底鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的統(tǒng)一部署，著力培養(yǎng)樹牢法治思維，提高依法行政水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)官底各方面工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障?，F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)依法行政工作的主要措施及成效

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳，牢固樹立法治意識(shí)

一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體討論研究決定，提高科學(xué)民主依法決策水平，全面依法履行政府職能。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、干部領(lǐng)學(xué)制度，對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《重大行政決策程序暫行條例》等進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，使干部在工作中中能夠熟練運(yùn)用法律、法規(guī)和政策。組織全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極開展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的宣傳報(bào)道。三是廣泛開展法治宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，利用官底鎮(zhèn)集會(huì)、村民微信群、懸掛橫幅、臨渭小喇叭、張貼海報(bào)等形式，廣泛開展法治宣傳教育活動(dòng)。抓住新法出臺(tái)時(shí)機(jī)，進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有力度的普法，在更高層次上推進(jìn)普法工作，在全鎮(zhèn)形成了遵法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為，依法履行行政職能

以提高鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭依法辦事，使黨委、政府依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制，明確主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán)。加強(qiáng)各部門的行政執(zhí)法管理工作，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法意識(shí)，有效地避免了濫用行政執(zhí)法權(quán)力和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生，全面提高機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。積極組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試，截止目前，9名機(jī)關(guān)干部取得執(zhí)法資格證。

(三)完善決策制度，推進(jìn)依法行政

一是進(jìn)一步完善行政決策程序。推動(dòng)全鎮(zhèn)落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格決策責(zé)任追究，提升決策公信力，加強(qiáng)重大行政決策公眾參與平臺(tái)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全政府法律顧問制度。完善法律顧問工作機(jī)制，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、矛盾糾紛化解、推進(jìn)依法行政等工作中的積極作用。三是牢固樹立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。繼續(xù)強(qiáng)化重大決策的審查制度，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅(jiān)持由部門提出議案，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨政班子討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。

(四)規(guī)范文明執(zhí)法，確保公平公正

一是深化行政執(zhí)法體制改革。加快探索推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限，合理配置執(zhí)法力量，形成分工合理、職責(zé)清晰、協(xié)同高效的執(zhí)法工作體系。二是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息準(zhǔn)確公示、執(zhí)法全過程留痕、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法。著力加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、自然資源開發(fā)、勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，切實(shí)解決執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為問題，依法懲處各類違法行為，認(rèn)真組織重大案件回訪，進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管實(shí)效。

(五)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

全面整合各方力量，深入貫徹落實(shí)人民調(diào)解法，完成鎮(zhèn)村人民調(diào)解員換屆工作，構(gòu)建強(qiáng)有力的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，大力開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，及時(shí)解決人民群眾合理訴求，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)中心建設(shè)工作和“一村(社區(qū))一法律顧問”工作機(jī)制，將司法服務(wù)延伸到基層每一角落，妥善化解基層矛盾糾紛。規(guī)范信訪工作程序，暢通信訪渠道，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪活動(dòng)，加大積案化解力度，認(rèn)真辦理信訪案件。實(shí)行訴訪分離，充分發(fā)揮法律顧問能效，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。

二、存在的主要問題

運(yùn)用法治思維和法治方式科學(xué)決策、依法決策的意識(shí)不夠強(qiáng)，解決信訪問題、化解社會(huì)矛盾的水平還不夠高。

三、鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

一是中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開以來，主要負(fù)責(zé)人主持召開鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，就全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神作了具體安排，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以及村“兩委”干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。并科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)法治社會(huì)、法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮法治對(duì)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。

二是提高政治站位，不斷推動(dòng)法治工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。全面貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三是完善并制定落實(shí)相關(guān)具體辦法措施，提升決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法規(guī)范性和執(zhí)法效能，有效用好督查和示范這個(gè)手段，確保推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。

四、下一步工作安排

我鎮(zhèn)將以二十大和二十屆歷次全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)各單位和廣大黨員干部以及行政執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作。

（一）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。積極參加上級(jí)組織的依法行政工作培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。繼續(xù)組織開展行政執(zhí)法證申領(lǐng)工作。

（二）繼續(xù)抓好法治宣傳教育

加大法治宣傳教育，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問題，廣泛開展法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)法治氛圍。

（三）健全法治監(jiān)督機(jī)制

認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)職能，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，督促各行政執(zhí)法部門全面、正確履行行政執(zhí)法職責(zé)，積極開展執(zhí)法督查活動(dòng)，把法律監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵科室、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。

臨渭區(qū)官底鎮(zhèn)人民政府

2023年12月21日