按照中共渭南市臨渭區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2023年度法治政府建設(shè)情況的通知》（渭臨法辦函〔2023〕17號(hào)）文件要求，現(xiàn)將陽(yáng)郭鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想

一是制定年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，因地制宜制定了《年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確保我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展，落到實(shí)處。

二是主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)的重大決策部署，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制。同時(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，并落實(shí)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，接受人民群眾監(jiān)督。

三是注重隊(duì)伍法治素養(yǎng)建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，狠抓學(xué)法用法，建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法常態(tài)化、長(zhǎng)效化。在深學(xué)細(xì)悟篤行上下功夫，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)的重大決策部署和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)上來(lái)。將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，將依法治理列入重要議程，在黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議等會(huì)議上研究部署法治建設(shè)方面的相關(guān)工作，堅(jiān)持將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。

（二）突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)

1.加大普法宣傳工作力度。按照“八五”普法工作要求，重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等重點(diǎn)普法清單內(nèi)容，大力開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。一是利用各村優(yōu)勢(shì)，因地制宜在村（社區(qū)）委會(huì)公告欄設(shè)置法治櫥窗，刷固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》中與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)；二是相關(guān)站所聯(lián)合轄區(qū)派出所、法律顧問(wèn)、法院、“法律明白人”等力量，利用重要節(jié)點(diǎn)和街鎮(zhèn)集會(huì)采取設(shè)攤點(diǎn)、拉橫幅、發(fā)傳單等方式，引導(dǎo)群眾廣泛參與，在潛移默化中提高轄區(qū)群眾依法辦事意識(shí)，引導(dǎo)群眾合法理性維權(quán)；三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展法治進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)等法律“九進(jìn)”和加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興“七個(gè)一”活動(dòng)，截至目前群眾受教育面達(dá)1萬(wàn)余人。同時(shí)，鎮(zhèn)政府大院采取懸掛橫幅、電子屏幕播放等宣傳形式，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

2.推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范文明。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，要求政務(wù)執(zhí)法人員持證上崗，全體機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵循行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并將執(zhí)法信息、制度、清單等在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)紀(jì)委監(jiān)察室組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的意識(shí)，提高政府公信力。

3.持續(xù)強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作。不斷加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查調(diào)處力度，創(chuàng)新開(kāi)展“百千萬(wàn)”黨建載體活動(dòng)。由干部包聯(lián)黨員，黨員聯(lián)系群眾，常態(tài)化入戶走訪，深入查找可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，統(tǒng)一建檔登記，逐一梳理歸類(lèi)，明確包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)，限期辦結(jié)，有效化解了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2023年以來(lái)，全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛48件，化解44件，化解率達(dá)90%以上。

4.不斷推進(jìn)街鎮(zhèn)法律顧問(wèn)制度。建立政府法律顧問(wèn)制度，落實(shí)鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)1名，為鎮(zhèn)黨委政府提供合同審查服務(wù)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府合同和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同行為；為全鎮(zhèn)處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)30余次。同時(shí)，積極開(kāi)展一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作，全鎮(zhèn)25個(gè)村（社區(qū)）均配備法律顧問(wèn)，進(jìn)村開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的法律問(wèn)題，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法方式維護(hù)自身權(quán)益。共提供法律意見(jiàn)、建議30余件。

二、當(dāng)前存在問(wèn)題

（一）鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)還不夠深入。在學(xué)法用法的思想認(rèn)識(shí)上存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”的問(wèn)題，法治教育的方式方法比較單一，針對(duì)性、靈活性和新穎性有待提高，大會(huì)統(tǒng)一傳達(dá)多，會(huì)后抓落實(shí)少，普法工作開(kāi)展得不夠經(jīng)常，導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)傳達(dá)學(xué)習(xí)不充分、學(xué)習(xí)氛圍不濃烈。部分黨員干部對(duì)法律重視不夠，法治觀念還沒(méi)有完全確立起來(lái)，法治意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，沒(méi)有合理運(yùn)用法治觀念去想問(wèn)題、辦事情，學(xué)習(xí)力度不夠大，學(xué)法的積極性、主動(dòng)性還沒(méi)有充分激發(fā)調(diào)動(dòng)。

（二）普法干部力量還比較薄弱。我鎮(zhèn)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)隊(duì)伍法治工作水平需要進(jìn)一步提升，調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職的法治人才很少，理論功底有限，專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)較低，運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，法治工作較難打開(kāi)局面。人民調(diào)解、普法工作不能一味依靠綜治辦、司法所、派出所等專(zhuān)業(yè)人員力量，還應(yīng)該充分吸納各村青年干部參與法治建設(shè)工作。

（三）普法宣傳范圍還不夠廣泛。全年主要的普法教育集中在“12.4國(guó)家憲法日”等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，宣傳方式以宣講法律條文、制作法治宣傳欄、發(fā)放普法資料為主，群眾參與度較低，沒(méi)有在社會(huì)中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。全民學(xué)法的意識(shí)還不夠濃厚，對(duì)農(nóng)民群眾的普法是現(xiàn)階段法治宣傳的堵點(diǎn)難點(diǎn)，需要全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)一步探索創(chuàng)新法治宣傳教育的新方法、新措施，站在講政治的高度，切實(shí)推進(jìn)普法宣傳在人民群眾中入腦入心。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）提高政治站位，帶頭學(xué)法用法。健全黨政班子學(xué)法用法制度，將法治建設(shè)和黨委、政府中心工作緊密結(jié)合，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，鼓勵(lì)干部參加司法考試，激勵(lì)鎮(zhèn)村干部提高法治意識(shí)和法治能力。

（二）把穩(wěn)為民導(dǎo)向，帶頭優(yōu)化服務(wù)。嚴(yán)格履行法治建設(shè)責(zé)任，保障重大決策的合法化，認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)工作重要精神，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部在法治建設(shè)方面創(chuàng)一流、出實(shí)招，為群眾提供“法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助”等法律服務(wù)，不斷提升基層社會(huì)治理水平，維護(hù)好全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化法治保障，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。貫徹落實(shí)好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)法治建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)人群親自穩(wěn)控、重要任務(wù)親自督辦，奮力打造一支尊法學(xué)法守法用法干部隊(duì)伍，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的法治保障！

中共渭南市臨渭區(qū)陽(yáng)郭鎮(zhèn)委員會(huì)  渭南市臨渭區(qū)陽(yáng)郭鎮(zhèn)人民政府

2023年12月29日