（供稿人：臨渭區(qū)司法局 王海梅）制發(fā)行政規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)依法履行職能的重要方式，直接關(guān)系群眾切身利益，事關(guān)政府形象。近年來(lái)，臨渭區(qū)司法局不斷探索完善行政規(guī)范性文件管理方式，提升審查質(zhì)量，加強(qiáng)備案管理，行政規(guī)范性文件工作取得了新的成效。

完善審查機(jī)制，夯實(shí)審查基礎(chǔ)。

推進(jìn)行政規(guī)范性文件“雙重”合法性審查機(jī)制。實(shí)行起草部門、區(qū)司法局兩級(jí)法制審查制度，在文件制定過(guò)程中，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師作用，實(shí)施法律顧問(wèn)值班制度，形成審查工作合力，找準(zhǔn)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提供專業(yè)法律意見(jiàn)，全方位提升合法性審查的“含金量”。

嚴(yán)把審核關(guān)口，加大審查力度。

我區(qū)嚴(yán)把行政規(guī)范性文件出臺(tái)關(guān)，對(duì)行政規(guī)范性文件做到應(yīng)審盡審。行政規(guī)范性文件草案送審時(shí)，起草單位需同時(shí)報(bào)送征求意見(jiàn)的情況及該行政規(guī)范性文件的起草說(shuō)明、制定依據(jù)及政府部門和街鎮(zhèn)法律顧問(wèn)審查意見(jiàn)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”制度，對(duì)通過(guò)審查的行政規(guī)范性文件，經(jīng)政府決定或研究后統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。近年來(lái)，先后審查發(fā)布區(qū)本級(jí)行政規(guī)范性文件8件。

加強(qiáng)備案監(jiān)督，提升審查質(zhì)量。

堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，我區(qū)每年對(duì)部門、街鎮(zhèn)發(fā)文目錄組織一次大排查，對(duì)排查出的行政規(guī)范性文件進(jìn)行事后審查并備案。同時(shí)，實(shí)行行政規(guī)范性文件電子檔案及紙質(zhì)檔案雙模式管理，使我區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化、信息化。

堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，確保合法有效。

強(qiáng)化行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理，每年組織全面清理和多次專項(xiàng)清理，對(duì)涉及行政復(fù)議、黃河流域保護(hù)、涉企營(yíng)商環(huán)境、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、不符合道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。同時(shí)，按照“實(shí)施滿1年”、與群眾利益密切相關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行政規(guī)范性文件后評(píng)估工作。2023年清理廢止失效文件9件，繼續(xù)保留文件23件，清理結(jié)果已在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)，對(duì)外公布1個(gè)行政規(guī)范性文件后評(píng)估報(bào)告。確保法制統(tǒng)一、政令暢通。

下一步，臨渭區(qū)司法局將繼續(xù)圍繞行政規(guī)范性文件質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案，聚焦行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行備案審查制度，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的制度保障。